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台北一周

台灣「新南向政策」向東南亞旅客招手竟引來打黑工及賣淫

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本周台灣發生「國門洞開」的離譜案件,越南來台的四個旅行團,153名團員順利入境後,竟有152名逃逸無蹤。事後檢討發現,這竟是政府為招徠東南亞觀光客推動「觀宏項目」降低簽證門坎導致的惡果,台灣移民單位目前正在全台各地展開緝捕。

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●連日來,台灣陸續發生越南旅行團「假觀光,真跳機」事件,竟有高達152人集體逃脫,據說這與台灣官方推動的「觀宏項目」有關,究竟是怎麼回事呢?

「觀宏專案」全名是「東南亞國家優質團體旅客來台觀光簽證作業規範」,是馬英九執政的最後半年,2015年11月開始推動。印度、印度尼西亞、越南等六個東南亞國人民,只要參加由台灣觀光局指定的旅行社團體旅遊,或企業贊助的獎勵旅遊,給予「一站式」在線申請電子簽證。第二年蔡英文上台後,延續觀宏項目,並再增加緬甸、柬埔寨、寮國,納入新南向政策的一環,總共有九個國家適用,來台期限最長曾達三十天。台灣旅遊業者透露,觀宏簽證最大的漏洞是,手續簡單,東南亞旅客不必附財力證明就可申請,以至於台灣官方希望增加觀光客人數,反而成為人蛇集團的犯罪工具。

●牽涉到人蛇集團犯罪?所以「假觀光,真跳機」的這一百多名越南旅客,並不是想在台取得居留?

沒錯。其實類似事件,這幾年在台灣已經不斷發生,大部分是零零星星的個案,比較不引人注意,但一直沒有停過,這次因為人數多,才引起輿論抨擊。但長期以來,包括台灣對泰國試辦免簽證後,就有許多泰國女子持觀光簽證,來台灣「假旅遊,真賣淫」,警方抓不勝抓。但到現在泰國仍然沒有相對給予台灣觀光客免簽證,蔡英文政府為了彌補流失的大陸觀光客,低聲下氣,想破腦袋,卻是熱臉貼別人的冷屁股。

至於這次跳機的越南人,台灣移民署分析,絕對是有預謀的行動,可預見他們在母國出發前就已決定跳機,男觀光客可能是為來台打工,女觀光客則大多從事賣淫。因此,這個項目,以及對東南亞國家降低簽證門坎的「洞開國門」措施,已經引起台灣民眾高度不滿,認為將衝擊台灣治安。

●台灣官方對這個案件打算怎麼處理呢?

旅行社通報觀光局之後,警方和移民署立即介入,已經註銷了這些人的觀光簽證,並展開全台大搜捕。發現越南觀光客從高雄小港入境後,入住高雄的旅館,然後以「白帽子」為辨識暗號,由十多輛汽車連夜接到全台各地,項目小組人員目前透過「以車追人」模式展開追緝,但還沒抓到,未來抓到後將遣送出境,並管制三至五年不得來台。

台灣行政院低調地表示,本案是對簽證和新南向政策很重要的教材,透過這個案也提醒有關單位,必須好好地修正出一個有效、新南向國家人民到台灣旅遊的相關政策。

●據說藍營要求蔡英文政府徹底檢討「新南向政策」及對東南亞國家的免簽證策,理由是什麼呢?

沒錯,國民黨立法院黨團書記長曾銘宗就質疑,蔡英文政府為彌補大陸觀光客大量減少,推動新南向,大量開放免簽造成國安漏洞,但滯留台灣行蹤不明的旅客,衍生色情行業、非法打工等問題,黨團要求行政院召開跨部會小組,通盤檢討新南向政策及免簽措施,最好暫時取消,以免成為偷渡的溫床。

國民黨團總召江啟臣指出,目前開放免簽的新南向十三個目標國,逾期滯留台灣行蹤不明的,過去兩年多來有近兩千名,查獲非法從事跟簽證目的不同的人數超過兩千人,加起來約四千人,這還不包括這次的脫逃事件。去年外籍違法人數超過九成來自東南亞,越南就佔四成六,形成台灣治安重大隱憂。

事實上,「觀宏項目」還不是免簽,只是電子簽證,如果這都可以發生這樣的漏洞,免簽狀況更讓人擔憂。因此台灣輿論呼籲蔡英文政府,不能只為美化政績或為了「新南向」,浮濫開放簽證條件,以確保台灣的治安和國家安全。

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