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中美貿易磋商:美國談判人員的立場有所緩和

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據路透社報道,兩位了解中美貿易磋商情況的消息人士說,關於將中國限制產業補貼作為貿易協議的一個條件,美國談判人員的立場有所緩和。這意味着美國在貿易協商的一個核心目標上面後退。

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中美兩國之間的貿易戰已持續九個月,中美雙方尋求達成協議,結束痛苦的貿易戰。在這場貿易戰中,這兩個世界最大經濟體互征關稅,蒙受了數十億美元損失,破壞了供應鏈,打擊了金融市場。

工業補貼問題非常棘手,因其與中國政府的工業政策交織在一起。

消息人士稱,為爭取在未來一個月左右達成協議,美國談判代表軟化了在削減補貼方面的立場,轉而專註於他們認為更容易達成要求的其他領域。

“不會不提這個問題,但對其描述不會非常詳細或具體,”一個熟悉談判的消息人士談及工業補貼問題時表示。

白宮代表建議路透詢問美國貿易代表辦公室,但後者未回覆置評請求。

“如果美國談判代表將成功定義為改變中國經濟運行方式,這永遠也不會發生,”另一位熟悉貿易談判情況的消息人士稱。

“對於習近平來說,會削弱他威望的協議是不值得的。不管我們達成什麼協議,都會比之前的協議要好,協議在一些人看來可能不夠好,但這就是政治,”該消息人士說。

中國國有企業的角色可能在貿易協議的另一方面讓美國受益。特朗普政府希望中國在未來六年內購買逾1萬億美元的美國商品,以削減中國對美國的貿易順差。兩位消息人士稱,進行相關採購的企業可能是國有企業。

一位消息人士說,兩國另一個爭論點,即通訊行業問題,可能促使中國強化而非削弱國家的角色。

美國財長努欽(Steven Mnuchin)周六表示,美中貿易協議將“超越”之前推動中國向美國企業開放市場的努力,雙方的談判有望“接近最後一輪”。

努欽在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議的間隙對記者表示,他和美國貿易代表萊特希澤接下來一周將與中國國務院副總理劉鶴進行兩次電話交談。雙方官員還在討論是否需要更多面對面會談來達成協議。

“我認為我們有希望接近解決問題的最後一輪談判,”努欽稱。

在被問及協議中開放市場的內容是否會超越2016年雙邊投資協定涵蓋的範圍時,他回答稱:“我們正在取得進展,我希望謹慎些。這不是公開的協商...這是非常非常細緻的協議,涵蓋以前從來沒有涉及的問題,”努欽表示。“這遠遠超過了雙邊投資協定中的內容。”

努欽稱,雙方在協商的協議包括七章,這將是“40年來貿易關係中最重大的變化”。

他說,協議將“得到兩國的切實執行”,並稱如果美國未能履行協議中的承諾,將會受到懲罰。

“我預計執行機制對雙方都有效,我們希望履行我們的承諾,如果我們做不到,就會產生某些後果,對中方而言也是如此,”努欽說。努欽在與中國的協商中發揮關鍵作用。

據法新社4月13日,姆努欽對記者說:“把事情做對比武斷設定日期更重要。”但他希望雙方正接近“最後一輪談判”。姆努欽拒絕透露更多細節。

他是在周末結束的國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議間隙作出上述表示的。

姆努欽還說:“這是一份非常、非常詳細的協議,涵蓋以前從未得到處理的問題。”

他說:“美國正在這份協議中作出某些承諾,中國也在作出某些承諾。我希望執行機制能雙向運行。”

 

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