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曼谷專欄

東盟外長會議 料聚焦安全與經貿

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東盟外交部長系列會議下周將在泰國曼谷正式拉開序幕,屆時除了東盟十國外長進行會晤、中日韓外長將與東盟外長召開會議,繼而召開第9屆東亞峰會外長會議及第26次東盟亞太地區政治與安全合作論壇(ARF)。時值亞洲地區安全局勢欠穩定,媒體普遍預料在召開會議期間,中美兩國外長談話所涉及安全與經貿領域的話題將成為追蹤焦點。

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泰國通訊社報道:第52屆東盟外交部長以及系列相關會議預定在7月29日至8月3日期間召開。時值泰國新政府剛剛成立之際,來自30多個國家的與會高官將向泰國總理兼國防部長巴育(Prayut Chan-ocha)表示祝賀。此後將圍繞湄公河下游合作問題分別召開四場部長級合作會談,包括湄公河下游倡議合作(LMI)、湄公河-恆河合作、湄公河流域國家與韓國合作、湄公河流域國家與日本合作等四個不同框架。本次東盟外長會議規模盛大,除了東盟十國外長級高官、中美日印澳和歐盟等十個對話夥伴成員以及東盟亞太地區政治安全合作論壇成員外,挪威、秘魯、瑞士等國外交部長應邀參加此次會議。

時值亞洲地區安全現狀欠乏穩定,北朝鮮對南韓繼續跟美國保持聯合軍演表示不滿而再次發射飛彈,華盛頓與平壤之間的非核化談判陷入僵局,兩韓之間的和平曙光被急劇惡化的安全形勢所掩蓋。泰國媒體消息稱:東盟輪值主席先前已經接悉北朝鮮不派外長級高官參加東盟亞太地區政治與安全合作論壇會議。這是北朝鮮外長級高官自2003年以來首次缺席這一地區舞台。評論認為這釋放出一個反常的訊號,畢竟此前北朝鮮跟東盟大部分成員國之間外交關係良好,由東盟主持的亞太政治與安全合作論壇始終是北朝鮮表達對外觀點和內部訴求的主要渠道。至此,泰國外交部並不排除北朝鮮臨時改變主意而赴會的可能性。

與此同時,由於中美在地緣政治和經濟貿易兩方面意見相左,雙方各自的安全觀念在南海及台灣海峽存在難以癒合的矛盾,經濟方面繼美國總統特朗普(Donald Trump)上周就重新修改世界貿易組織(WTO)規則而向中國、新加坡、韓國、土耳其等發難後,排名亞洲經濟前列的新加坡隨即作出反應,一方面澄清支持修改世貿規則使之與時俱進,另一方面宣稱跟中國展開為期十天的聯合軍事演習。這是自2008年中新防務安全合作交流後的第四場聯合軍演,也是規模最大的一次反恐演習。

鑒於中美貿易談判前景未卜、東盟經濟隨時受其牽制的影響,泰國媒體對即將抵達曼谷的中美外長給予高度關注。泰文版《曼谷企業報》透露,預料中國外交部長王毅將藉此機會跟東盟國家高級官員洽談21世紀發展戰略並尋求繼續擴大及深化“一帶一路”國際合作的機會。這不僅是中國擴大地區影響力的關鍵所在,也是泰國總理巴育兌現新政策的重要途徑。巴育上周向國會闡述新政策時提到反對單邊貿易、加緊促進出口、建立5G系統設施、推動電子商務和人工智能在各領域發展等政策。

泰國電視媒體對美國國務卿蓬佩奧到訪表示歡迎,企盼剛擺脫五年軍人統治的泰國新政府能藉此機會恢復長達201年的泰美傳統友誼,同時希望美國國務卿就中美貿易談判的發展方向對東盟國家有所承諾。泰國媒體公開指出,美國方面不希望世界各國跟中國交往過甚,蓬佩奧之前曾經多次對多個國家提出過類似警告,然而東盟國家在謀求自身發展的道路上並不希望被迫選邊站隊。

 

 

 

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