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俄中兩國低調斡旋伊朗核問題

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在媒體極力關注谷歌退出中國,中美之間因人民幣彙率問題爭吵不休的時候,就棘手的伊朗核問題,北京和莫斯科雙雙低調地向德黑蘭施加壓力,希望德黑蘭重新考慮改變他發展核計畫的態度、並接受國際原子能署提出的核燃料建議。周二,聯合國西方外交人士透露出的消息稱:俄中兩國大約在3月初開始在德黑蘭展開協同外交行動。同一消息來源表示:此前,被西方國家看成對伊朗施壓的阻礙力量的俄中兩國,現在開始在幕後,利用其影響力向伊朗施壓,這對解決伊朗核問題,有着重大的意義。

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一名要求不具名的安理會外交官也對路透社表示:俄中兩國在德黑蘭有新的行動,以儘力改變伊朗在核問題上的態度,尤其是德黑蘭在核反應堆的研究問題問題上。他還補充說:俄中兩國表示,對安理會新一輪制裁決議的態度將取決於伊朗對此斡旋的反應。但是,與西方國家所期望的相反,這名外交官指出,俄羅斯方面稱伊朗沒有作出任何回應,而中國方面表示:伊朗的回答首先是需要多一段時間考慮,後才能做出答覆,但是最後中國同樣沒有得到任何回應。

另外一名西方外交人士證實了俄中兩國的新斡旋,認為:這可能是通過正式的外交途徑,溫和表達不滿情緒,但是也有可能是憤怒的抗議。

路透社注意到:自伊朗拒絕聯合國原子能署提出將其的大部分鈾原料運至第三國進行濃縮提煉的建議之後,俄國對德黑蘭的不滿日益明顯。總統梅德韋傑夫月初訪問巴黎時就表示:如果通過談判爭取伊朗放棄核計畫的努力不奏效的話,俄羅斯準備對伊朗實施制裁。儘管梅德韋傑夫特彆強調,制裁的方式要“有效”、“巧妙”,而且不能針對平民,但是這一表態仍引起國際輿論的極大關注。上周五,在與美國國務卿希拉里會晤時,俄國總理普京也再次表示:莫斯科有可能在安理會上,對伊朗實施第四輪經濟制裁投贊成票。

而中國方面,儘管北京也敦促伊朗接受原子能署的建議,可是堅持以外交對話作為妥善解決問題的方法,反對採取強制性制裁措施。就在昨天,外交部發言人秦剛還在記者會上重申了這一立場。並指出,中方對伊朗核問題的進一步升級深表關注,中方不但同美國進行溝通,也在同包括俄羅斯在內的其他有關各方保持着密切溝通和磋商。
但是北京的這一態度很可能會有轉變。據一位西方外交官透露的消息,北京最終同意出席定於今天召開的解決伊朗核問題的安理會加德國的六國會議。

美國近東政策研究所資深專家馬修・里維特(Matthew Levitt)分析指出,在對伊朗實施新一輪制裁問題上,相關國家最終可能說服中國在聯合國安理會上投棄權票,使決議案最終獲通過。他表示,儘管安理會決議的制裁措施可能會低於美國與歐盟的期望值,但足以對德黑蘭施加壓力。

曾擔任美國財政部負責情報事務的副助理國務卿的里維特稱:新制裁措施實際上是推動國際大企業離開伊朗,同時促使中國同意聯合國決議,即使是棄權也好。他認為:最後會出現的情況是中國、黎巴嫩與巴西投棄權票,但是聯合國安理會仍有足夠的贊成票通過決議,而不會出現否決票。

美國與歐盟原希望在2月份前,取得各方對聯合國新制裁議案的支持,但是兩個擁有否決權的安理會常任理事國--中國與俄羅斯的反對,使這一希望化為泡影。

目前俄羅斯的立場已經鬆動,但是中國是否會投棄權票呢?一位外交人士分析說:德黑蘭對莫斯科和北京的斡旋不予回應,這可能使北京認識到:是該談制裁的時候了,但是這位外交人士同時指出:中國的態度很難說。
聯合國的人士認為:無論中國的決定如何,安理會的相關制裁決議在6月前是不可能獲得通過的。

 

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