訪問主要內容
要聞解說

世界銀行擴大借貸基金 中國增加投票權力

發表時間:

剛剛過去的周末,世界經濟醞釀發生深刻改革與變化。繼美國華盛頓召開的世界20國財長與央行行長會議之後,國際貨幣基金會與世界銀行也連續舉行了會議。一系列會議以世界銀行最終通過一項改革方案,增加世界銀行借貸基金,改變現有世界銀行成員國投票權力比份。

要聞解說
要聞解說 RFI
廣告

 

改革的結果是世界銀行的主要放貸分支機構國際復興開發銀行的實收資本將實際增加51億美元,達到1900億美元,其中35億美元為實際增加,16億美元來自持股比例的變化,這導致投放資金國家獲得更多的投票權利比例。

發展中新興經濟國家尤其是中國被認為是獲得了更多的投票權力比份,是最大的受惠國家。改變以後的世界銀行貸款方面的決定權利分配,讓發展中國家一共得到百分之3點13的投票比例,這使得發展中國家一共佔有百分之47點19的投票權力。

現在還沒有各國對新增貸款基金資金投放數額的細節消息,但是路透社指出共同開會的國際貨幣基金會與世界銀行一致同意讓新興經濟國家更多出資擴大國際復興開發銀行的基金,以便讓這些國家合理增加投票權。世界銀行經過長達一個星期的艱難談判,最後才達成妥協協議,讓發展中大國有機會擴大對世界銀行的基金貢獻。雖然世界銀行行長佐利克表揚新興經濟國傢具有實力向世界銀行注資,可是幾乎所有國家都實際希望也能夠向世界銀行出資以換取增加投票權。世界銀行內部的談判是勸說發達國家不僅讓出機會給中國以及其他幾個發展中經濟大國出資,同時也讓出現有部分所佔金額與投票權力比份。一些國家理解支持世界銀行以及國際貨幣基金會推出的改革計畫,這個改革計畫未來將最終重新確定世界金融力量對比,讓發展中國家獲得更多的話語權利。但也有不少國家對這樣的強行剝奪談判抱有不滿。還有一些發展中國家對沒有獲得更多的投票權力不滿。

世界銀行重要分支國際復興銀行自從世界經濟危機以來,已經向陷入困境的發展中國家作出1050億美元的融資借貸計畫。世界銀行面臨資金短缺的狀況。因為增加新的基金份額牽涉到改變現有股東投票權力,擴大基金計畫實際顯現謹慎,動作緩慢。第一步先增加一共51億美元資金,接下來世界銀行通過國際復興開發銀行將可能再增加862億美元的資金,把放貸能力擴大到2,761億美元。不僅世界銀行醞釀逐步擴大基金,國際貨幣基金會也計畫增加資金。世界經濟發生困難以來,經濟困境國家所需要的援助資金不斷加大,使戰後成立的國際金融組織的應對能力受到挑戰。

中國以及其他發展中經濟大國有能力向世界金融機構提供更多的基金款額,自然希望通過增加基金份額擴大決定投票權力。這一次世界銀行在20多年以來第一次重要改變基金數額與所持份額行動中,儘管沒有從根本上改變發達國家擁有世界金融基金絕對多數份額與絕對投票權力多數的局面,可是還是象徵性的邁出了世界金融秩序改革的重要一步。歐美金融評論在評論這一改革終於出台的同時,都認為發展中國家,尤其是中國是最大的贏家。可是包括中國在內的這一次受益的國家,卻並不滿足。比如巴西外長阿莫林明確表示對改革的進度並不滿意。20國峰會就曾同意發展中國家將在國際貨幣基金會增加百分之5的投票權,在世界銀行增加至少百分之3的投票權,但以金磚四國為代表的新型經濟國家卻要求增加百分之7。
中國官方的反應在肯定世界銀行以及國際金融機構改革正面意義同時,也明確指出並不夠,並不能反映新型經濟國家的實力與應有的權利。中國,印度,巴西,南非等國都已經敦促加快國際金融秩序改革,給上述國家在世界經濟金融體系中更多的影響力和投票決定世界金融的權利。

世界銀行與國際貨幣基金組織越來越受到改革現狀的督促壓力。通過剛剛過去的這個周末一系列會議和決議,世界銀行與國際貨幣基金組織顯示改革的意願,許諾將繼續進行變革。歐美大部分國家支持改革的原則,從發達國家出讓注資機會和出讓佔有比份,說明金融世界改革現有狀況勢在必行,不能對新興經濟國家的呼籲充耳不聞。現有的經濟危機里,不僅貧困國家遭遇更大壓力,發達國家也深受危機衝擊。僅歐洲就有冰島,希臘,愛爾蘭,西班牙,葡萄牙等國期望得到巨額援助。這樣的新問題,也迫使西方國家更理性的接受發展中國家的地位與影響進步的事實,並給予相應的權利補償。經濟評論說,世界銀行的51億美元的增資決定,反映出全球經濟力量向迅速增長的新興經濟體傾斜的轉變,也由此中國將超越德國、法國和英國,成為僅次於美國和日本的世界銀行的第三大股東國。

 

 

 

瀏覽其他章節
頁面未找到

您嘗試訪問的內容不存在或不再可用。