下周一與周二美中兩國將在北京舉行奧巴馬總統上任之後的第二次戰略與經濟對話，本周也是美國商務部主辦的旨在推動美國對外貿易的首屆世界貿易周，另外，美國商務部長駱家輝本周率領龐大代表團正對中國進行為期十天的訪問。沉默了將近一個多月的人民幣彙率問題、持續已久的中國知識產權保護以及市場准入等問題近日便再度浮上水面。
首先，美中兩國有關人民幣彙率問題的爭執由來已久，美國財政部原計畫在四月中旬出台一份將人民幣納入彙率被操縱貨幣的彙率報告，期間由於中國政府在外交上向美國頻頻表示善意，其中最注目的是中國主席胡錦濤出席奧巴馬總統組辦的華盛頓核裁軍峰會，美國政府最終推遲了此一報告的公布。就在美中戰略與經濟對話展開的前夕，美國參議院十名議員就人民幣彙率問題周二致函美國財長蓋特納，呼籲蓋特納在北京期間要求中國政府允許國際貨幣基金組織公布有關中國經濟的年度報告。
美國參議員在信函中指出，國際貨幣基金組織這份署期為2009年夏季的經濟報告明確指出“中國蓄意低估人民幣彙率以便促進中國的對外貿易，刺激中國的經濟增長。”美國參議員們在寫給蓋特納的信中表示國際貨幣基金組織的這份報告是眾所周知的人民幣低估事實的一個無可辯駁的證據。但是，他們擔心中國將阻止國際貨幣基金組織對外公布上述報告，因為此前已經發生過類似的先例。法新社介紹說，國際貨幣基金組織的成員國有權利反對公布類似的報告。中國反對該組織公布所有批評中國操縱人民幣彙率的報告。美國參議員們因此要求美國財長在中美對話期間向中方提出不加於干涉的要求。
另外，美國國會近日又有議員就貨幣彙率問題遞交議案，該議案雖然並沒有明確指控人民幣彙率受操縱，但是，其攻擊的目標顯然是中國政府。美國財政部在人民幣彙率問題上似乎採取了更加謹慎的態度，美方似乎已經意識到在人民幣彙率上對中國施展強硬態度，後果只會適得其反。美方似乎正在採取一種迂迴戰略，也就是通過多邊途徑解決美中人民幣彙率衝突。這也是美國財長蓋特納上個月訪問印度的目的之一。再加上歐元的持續疲軟對中國向歐盟的出口貿易構成威脅。中國商務部發言人姚堅周一表示，今年人民幣兌歐元彙率已升值15%以上，這對中國企業出口成本造成極大壓力。美方十分清楚在此時此刻要求人民幣升值顯然不合時宜。
分析家普遍認為，歐盟金融局勢動蕩不穩將延遲中國政府可能採取的將人民幣同美元脫鉤的措施。儘管美國官員聲稱，蓋特納將會以歐洲危機為由說明中國為什麼應當調高人民幣彙率，為什麼應該重新調整其經濟結構，以便逐步擺脫對出口的依賴。但是，蓋特納的上述理由能否說服中方顯然將是個巨大的問號。
美中對話的另一大重要議題將是知識產權保護以及中國的自主創新政策，美國貿易代表柯克(Ron Kirk)周二在美國商會的演講中做出上述表態。柯克對中國去年十一月出台的企業自主創新政策提出批評。認為該政策為中國本國企業提供優惠，柯克認為這是中國對外開放進程的倒退。柯克還在講話中呼籲中國、巴西、印度等國在世貿多邊貿易談判議題上作出必要的讓步，以便促使多哈回合談判最終達成結果。就在柯克發表上訴言論的同一天，正在中國訪問的美國貿易部長駱家輝也在香港發表演講，批評中國的自主創新政策。駱家輝認為該政策不僅將對外資公司帶來不利影響，而且還會傷害中國自身的創新環境。他同時還批評中國在打擊知識產權領域侵權行為的力度不夠。
美國貿易代表辦公室四月三十日公布了對美國77個貿易合作夥伴國的知識產權保護情況報告，中國、俄羅斯等11個國家被列入重點觀察名單。
美國貿易代表柯克周二的講話顯示，經貿議題將是美中戰略與經濟對話的重點，儘管美國國會依然繼續在人民幣彙率問題上向中國施壓，但是，美國政府的談判中心似乎已經從彙率問題轉向知識產權以及市場保護等議題。的確，美國政府如果希望兌現奧巴馬總統作出在五年內將出口貿易翻一番的承諾，首先必須掃除美國在清潔能源等環保領域向中國的出口障礙。