中國外資工廠超額僱用實習生省成本
中國大陸各地最近掀起的工潮,突顯了一個外資企業慣常使用壓低生產成本的手法,那就是僱用大量“實習工”,因為實習工的工資可以低於最低工資的水平。僱用實習工是法律容許的做法,但也是最近多家外資工廠發生工潮的原因之一。有些專家認為,外資企業為了避免挑起更多的勞資糾紛,應該減少使用這種雖然合法但卻可能惹起紛爭的手法。
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熟悉大陸勞工法律的國際律師行貝克與麥健時的專家洛夫斯指出,對外資公司而言,最近連串的工潮事件足可響起警號,外資企業應該重新考量公司的勞工關係政策,避免太過依賴實習工來壓低成本。洛夫斯接受香港傳媒的採訪時指出,現在大陸的民工對本身的合法權益已經相當了解,因此會對資方一些做法產生疑問,例如經常性的超時加班,以及僱用大量實習生。
根據新華社15日報道,中國總理溫家寶針對最近連串的工潮首度發表官方回應,呼籲善待農民工。溫家寶表示,政府以及社會各界都應該像對待自己的孩子一樣對待農民工,尊重他們對國家經濟成長付出的貢獻。溫家寶是在14日視察北京一處施工工地時,發表這項評論。雖然他沒有直接提及受到外界高度關注的深圳富士康員工多人跳樓自殺的事件,以及廣東佛山日本本田車廠的罷工工潮,但他的評論被普遍認為是中國官方首度對工潮事件的回應。
在廣東佛山本田車廠的工潮中,工人和當地職業訓練學校的實習生員工,都一起參加了為期10天的罷工,一名罷工工人說,資方對所有的工人都不公平,尤其對實習生。本田員工罷工前每月基本工資只有900元(人民幣,下同),實習生更只有500至600元。
根據廣東省的勞動法,工廠僱用實習生的最高上限是全數員工的30%,但佛山本田車廠的員工聲稱,實習生的比例「絕對超過30%」。
貝克與麥健時律師行指出,很多實習生都以受訓名義受雇於工廠,但他們的身份不受勞動法規管,而是由地方一些定義含糊的法例規管。本田罷工的員工相信,實習生制度已被資方濫用,作為一個減省生產成本的手段。
工潮帶出另一個問題,就是地方職訓學校與外資企業存在千絲萬縷的關係。在有些情況下,職訓學校獲得外資企業的補貼,學校得以購買昂貴的儀器以及授課器材,學生畢業時已具熟悉的操作經驗,進入外資工廠投入生產線。這些職訓學校以職業訓練的名義,一早就融入廠方的運作,有些學生臨畢業前的一年,已經在外資工廠全職工作,但工資卻是受訓員工的待遇。
有些地方政府更出錢籌辦這些職訓學校,目的是吸引更多外資設廠。