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蔡英文與馬英九再次圍繞ECFA論戰

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台灣民進黨主席蔡英文七月一日表示,ECFA是兩岸之間非常重要的協定,具有強烈的條約性格,但不表示國會不能逐項實質審查,總統輕忽民主程序到這種程度,是非常嚴重的事。因應兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後續情勢,蔡英文七月一日中午邀集5都選戰小組、ECFA情勢因應小組與立院黨團召開擴大會議。

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民進黨發言人蔡其昌會後轉述蔡英文說法,民進黨將以「堅定立場、專業審查」應戰,主動要求召開臨時會,致力把兩岸協議處理程序法制化,再來審查ECFA。蔡英文表示,面對ECFA議題,民進黨應細火慢燉,不要大火快燒,「要讓人民感受我們對議題有能力處理、有足夠的論述能力」。

蔡英文說,總統馬英九先前總把兩岸關係定位為一國兩區,現在承認ECFA是條約,具備國家對國家的法律位階,民進黨表示歡迎;但馬總統真正的用意與目的是逃避國會監督。

她以台灣與薩爾瓦多簽署的自由貿易協定(FTA)、台灣與多明尼加簽訂的引渡條約,及北美事務協調委員會與美國在台協會簽訂的著作權保護協定等為例表示,這些協定或條約均經實質且逐條審查;馬總統所謂條約只能包裹表決之說,絕非事實。

蔡英文七月一日下午赴台北縣參加活動時受訪也指出,在國外,包裹表決有前例但有條件,必須符合簽署前有國會授權、談判進行中有國會參與、監督,但ECFA都沒有。

她認為,ECFA沒有所謂包裹表決的空間,且包裹表決是剝奪立法機關的監督權,作為總統不應忽視民主程序到這種程度,這是非常嚴重的事情。

民進黨中央政策會執行長柯建銘也說,即便ECFA是條約,憲法第63條規定,立法院有議決預算案、法律案、條約案及國家其他重要事項之權,法律案、預算案都可以修改,國民黨為何說ECFA只能「yes」或「no」?

而且,根據大法官第329號釋文,除非立法院授權,否則皆須經立院審議。

蔡其昌表示,民進黨要求國會參與和實質審查ECFA,如果因為馬政府的傲慢和處理不當,導致社會對ECFA沒有共識、充滿爭議,民進黨未來執政時會把ECFA交付
公投,由台灣人民決定。

中央社報道,台灣總統馬英九1日說,ECFA是該做的事,即使被罵到來不及回應,還是得反擊、要堅持,「我們不怕你罵」。對審議方式,他反問民進黨主席蔡英文,過去簽FTA能否逐條修正?

 

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