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中美關係互動頻繁的季節來臨

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從這個周末開始的美國兩位高級官員在北京的訪問今天結束。也只是在今天這兩位高級官員會見中國國家主席胡錦濤。但在此之前,他們同中國其他最重要官員作了會談。兩位美國高官在華訪問得到了中方高度的重視。這兩位美國高官其實只是美國總統國家安全事務副助理多尼隆和白宮國家經濟委員會主任薩默斯。二人在中美關係以及亞洲事務議題里過去並沒有出現在前台,多做幕後推動,但這一次卻擔任重要使命,為中美關係互動進行重要的準備。

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仔細閱讀中美雙方對多尼隆和薩默斯訪華的報道可以發現有不同的表述,但雙方卻都一致希望能夠在接下來的時間裡進行平和有效的合作。美國方面宣布上述二人訪華時顯然按照官方職務的排名把白宮國家經濟委員會主任薩默斯放到前面,而後再是美國總統國家安全事務副助理多尼隆。但中國官方媒體都首先提及美國總統國家安全事務副助理多尼隆而後才是白宮國家經濟委員會主任薩默斯。美國宣布的兩人訪華重要議題,是要討論人民幣彙率以及伊朗核問題。但中國方面顯然希望對外強調美國官員來到北京是希望改善和增進同中國的雙邊關係。

中國國家主席胡錦濤今天會見這兩位已經在北京停留超過4天的美國高官。對於雙方會見以及緊接着的新的雙邊會談,中國和美國雙方都沒有作內容透露。路透社和法新社的報道都評論中國和美國今天均展現出修復雙邊關係的積極姿態,正面評價中美關係取得的進展。這個進展的背景卻有今年以來中美兩國在互聯網政策、西藏問題、美對台軍售、人民幣彙率及南中國海等諸多問題上發生摩擦的種種問題。而且美國對華龐大貿易逆差也還引發了貿易爭端,因為去年美國對華貿易逆差達到2,269億美元。

法新社和路透社均引述新華社的消息,說胡錦濤表示,相信美國官員此次訪華之行定將增進溝通與互信。胡錦濤並積極評價中美關係在美國總統奧巴馬就職以來取得的新進展,並表示願中美攜手,共同推動兩國關係健康穩定向前發展。美國總統國家安全事務副助理多尼隆也稱,奧巴馬政府希望改善與中國的關係。他說:“我們的討論有效、深入且廣泛,充分覆蓋安全與經濟等議題。”

中國總理溫家寶昨天也會見了兩位美國高官。中國官方的報道比較詳細地轉發了溫家寶的講話。溫家寶說,建設21世紀積極合作全面的中美關係是兩國元首共同確立的戰略方向,符合兩國的根本利益,反映了時代進步的要求。當前中美關係的主流是對話與合作,其規模和影響都是前所未有的。溫家寶告誡說,雙方要珍惜來之不易的成果,把握大局,抓住機遇,排除干擾,堅定不移地向前邁進。

溫家寶還指出,發展中美關係一要靠深化政治互信,包括尊重彼此的核心利益,互不幹涉內政,互不視為對手;二要靠加強雙邊和多邊領域的合作,促進兩國各自發展以及世界和平與繁榮;三要靠夯實民意基礎,營造包容、友好、和諧的積極氛圍。

至此中美雙方其實對美國原本希望的討論議題都沒有下文透露,包括人民幣議題和伊朗問題。不過在外圍的消息透露,卻有雙方暗中較量。美國警告中國接下來的美國國會會議將對中國人民幣進行討論,必將推出一系列更為強硬的針對措施。而中國方面,透過多種途徑批駁美國及其他方面對人民幣的壓力,用堅定的立場和口吻拒絕任何對人民幣升值的壓力。

新聞觀察注意到,儘管中美雙方都表示積極發展關係,雙方存在的問題卻都沒有得到解決。然而問題是中美兩個大國繞不開國際間的接觸與碰面,雙方都需要對方才能獲得雙方都需要的平和與積極的雙邊關係。
為此,奧巴馬派出的兩個高官其實也是特使,訪華重要目的則是為中國主席胡錦濤最終在明年年初訪問華盛頓作準備。美國官員承認同中方就胡錦濤訪美進行磋商。然而中國方面並沒有過多的透露,媒體評論認為,中美關係現狀如此,此時大談胡錦濤訪美應當會有不少阻力。

一般相信,未來幾個月里,中美兩國領導人將有幾次機會充分探討雙邊關係問題。華爾街日報今天指出,差不多兩周之後,溫家寶將赴紐約參加聯合國大會,期間還可能會晤美國總統奧巴馬。接着11月的第一個星期將舉行中美商業貿易聯合委員會新一輪會談,將會涉及到雙邊貿易的全部話題。此後一個星期,還將在首爾召開20國峰會,隨後是在日本橫濱召開的亞太經合組織經濟領導人會議,在這兩次會議中,美中領導人都有可能單獨碰面。

美中貿易全國委員會會長福瑞斯比說,這一連串會議可能比現代美中關係史上任何一段五個月時間內的交流都多。這意味着中美關係互動頻繁的季節來臨,如何把握機遇,對中美兩國都是考驗。但無論如何,既然已經基本確定了胡錦濤訪美的計畫,中美雙方,尤其是中國就更加需要中美關係有實質性的積極改善。

 

 

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