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中國/人民幣彙率

佐利克贊成北京對人民幣進行重新評估

正在北京訪問的世界銀行總裁佐利克發表講話表示贊成對人民幣進行重新做評價估值。佐利克同時表示支持中國關於經濟減少對出口依賴的努力。佐利克指出,如何解決人民幣彙率問題,還需要看中國內部消費增長與儲蓄的關係,以及要看中國經濟增長同外貿出口的關係。

世界銀行總裁佐利克2010年九月十五日在北京舉行的一次記者招待會上。
世界銀行總裁佐利克2010年九月十五日在北京舉行的一次記者招待會上。 照片來源:路透社
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美國國會就人民幣彙率問題召開為期兩天的聽證會,美國財長蓋特納將在明天兩次到國會作證。一般認為,因為美國國會中期選舉迫近,國會可能在人民幣彙率問題上採取行動。

根據路透社發自華盛頓的報道說,美國國會今天星期三將再度推動旨在迫使人民幣升值的法案獲得通過。國會議員們在選舉之年作出此番努力,希望對美國企業有所幫助,並向選民們顯示,他們在做一些振興就業市場的事情。

許多議員指責中國政府刻意低估人民幣彙率最多達百分之40,讓中國出口商獲得不公平的貿易優勢,導致美國貿易逆差擴大,並喪失大量工作機會。美國的失業率高達百分之9.6,如果對中國採取強硬立場,也許可以在民意調查中起到不小的作用。

國會參眾兩院兩個不同的委員會召開人民幣議題聽證會。眾議院籌款委員會將在周三召開為期兩天的聽證會,聽取美國產業,貿易專家以及財長蓋特納的證詞意見,內容關於如何迫使中國在彙率問題上採取行動。

蓋特納星期四下午還將在參議院金融委員會對同一問題發表證詞陳述。
路透社說,美國政府可能受到國會方面的壓力,財長蓋特納已經多次拒絕在半年度報告中正式稱中國為彙率操縱國,頂着政治壓力,給予中國政府時間讓其自行採取行動。

北京方面在6月的確有所行動,取消了人民幣彙率釘住美元的做法。但迄今為止人民幣兌美元的升值幅度僅略高於百分之1。 中國堅持說,人民幣彙率目前為市場驅動,而且彙率政策並不是解決每月約250億美元雙邊貿易失衡的辦法。

中國國務院發展研究中心專家丁一凡昨天警告說,如果美國對中國的懲罰性政策引發貿易戰,輸家將是美國。 由於11月2日國會中期選舉臨近,中國的立場引起了美國國會的憤怒。

但是彙率問題只是中美雙方一系列糾紛中的一個。路透社說,今年美中兩國爭吵的內容五花八門,包括貿易壁壘,美國對台軍售和同情達賴喇嘛,在中國近海設置禁航區的權力,以及中國對伊朗,北韓朝鮮和緬甸的支持。

上個星期美國國家經濟委員會主任薩默斯和國家安全事務副助理多尼隆訪問中國,在與中國高層領導人會談後表示,中國希望避免吵架,用心平氣和的談判來化解緊張局面。但許多美國議員對於心平氣和的外交方式缺乏耐心。93位議員已聯名寫信,呼籲眾議院民主黨領袖安排對人民幣彙率問題法案舉行投票。

美國政治分析警告,在選舉戰車隆隆開動之時,無視這一立法行動是錯誤的。分析認為,儘管之前的幾次立法嘗試歸於失敗,但該法案最終送達奧巴馬案頭等待簽署的可能性也不是沒有。

牽頭民主黨人發起這份眾議院議案的議員蒂姆雷恩將在星期三發表證詞陳述。 這份議案一共由132位議員參與發起,要求授權商務部,對來自本幣彙率被低估國家的"破壞性進口"徵收反傾銷和反補貼關稅。

企業遊說團體目前正在權衡是否支持該項立法。美國精密金屬製造聯合會和全國機械加工協會發布的聯合聲明稱說,"如果中國不採取切實明確的舉措允許人民幣彙率浮動,那麼美國政府和製造業者必須有必要的辦法來保護自己。"

但由美中貿易全國委員會,美國大豆聯合會以及美國肉類協會等農業和商業團體組成的大聯盟周二上書籌款委員會主席萊文,呼籲國會不要通過該項法案。

該聯盟認為,商務部對於貨幣彙率低估的認定以及有關的懲罰性關稅將是主觀性的,有可能違反世界貿易組織(WTO)的規定,並觸怒中國,從而損害到許多美國產品和服務出口所面向的飛速成長的市場。

出席眾議院另一個委員會聽證會的彼得森國際經濟研究所經濟學家貝戈斯滕認為,美國應行動起來,同歐洲以及像美國一樣擔心中國彙率政策的新興經濟體結成多方聯盟,把中國的問題提交到世貿組織。

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