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世貿組織就中美“鋼管”爭端作出裁決

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就在二十國集團財長會議即召開之際,世貿組織周五就中國提出的針對美國反傾銷措施的訴訟作出了裁定。據法新社報道,這一裁定屬於各打五十大板,很難說誰輸誰贏。但美國認為是美國取得了勝利。

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世貿組織在一份長達四百頁的裁決書上指出,美國採取的向中國鋼管徵收99.1%的反傾銷進口稅是不符合國際貿易競爭原則的。但世貿組織同時又部分拒絕了中國於2008年9月向世貿組織提交的此項訴訟狀。世貿組織同時也要求美國制定措施要符合國際貿易準則並遵守美國的承諾和應盡的義務。

根據世貿組織的規定,這項裁決案之後,美中兩國還有六十天的時間準備上訴世貿組織這一裁定公布後,美國外貿代表科克(Ron KIRK)指出,這次裁決案判定美國有道理,因此是美國的一次重大勝利。

據悉,自經濟危機以來,在很多發達國家經濟處於低谷時期,中國卻較早走出危機,對發達國家的出口不僅逐步恢復而且順差日益增大。為此,很多國家制定了對中國的反傾銷措施。美國國際貿易委員會今年5月3日投票批准對中國生產的鋼管徵收最多達99.14%的反傾銷進口關稅。

其實前一年該委員會已經批准對中國生產的鋼管徵收平衡稅。而2009年美國從中國進口的鋼管總額達到11億美元,美國國際貿易委員會認為,進口中國產鋼管對美國鋼管製造商的利益造成實質性損害或構成威脅。

除了鋼管外,美國對中國進口產品的反傾銷案越來越多。日常用品有:木製傢具,皺紋紙,手推車,燙衣板,彩電,塑料購物袋等,食品有,蝦,糖精等。

工業產品除了無縫鋼管外,還有圍欄鋼樁,鑄鐵管件。共50多種商品都被附加了反傾銷稅。美國官員指出,反傾銷案的增多,主要由於中國向美國出口商品越來越多。如中國的木製傢具幾乎佔了美國同類商品一半的市場,銷售額為12億美元。

自今年一月,世貿組織接到的12起訴訟案中,有4起是針對中國的。中國自2001年加入世貿組織以來,向世貿組織的投訴也越來越多,至今為止,中國共向世貿組織提交了7項投訴,其中4項是針對美國的。

今年9月29日,在一起禽肉案中,世貿組織認為美國沒有道理,中國總算打贏了一場官司。中國和美國官司不斷,同歐盟也發生嚴重的貿易摩擦,雙方互相指責對方沒有遵循世貿原則設立關稅。

分析家指出,中國之所以同世界各國發生貿易摩擦除了人民幣彙率過低以外,也因為中國進口的國外商品同它向國外出口的商品比起來實在少得可憐。其原因正如美國總統奧巴馬最近在外省為國會選舉遊說時所說的,中國人已經有能力開始生產包括電腦和汽車在內的尖端產品,因此不再需要西方的產品,這樣對美國市場造成大規模衝擊,損害了美國的利益。

一名西方專家指出,西方的工人的高工資和高福利同中國工人的低工資和低福利在同樣的貿易環境下比拼肯定敗下陣來。今天西方國家最需要的不僅是保護自己的市場,還應嚴格控制高端技術的外泄並制定合理的政策刺激本國經濟的復蘇。

 

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