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中美關係

峰會前胡錦濤與奧巴馬舉行會晤

二十國峰會開幕前,中國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬周四在韓國首都舉行雙邊會晤,彌合雙邊關係近日出現的緊張。會談結束後,胡錦濤向媒體表示,中國願意與美國加強合作,改善對話、交流、以及合作,推動中美關係向前發展。奧巴馬則表示,中美都是經濟和核武大國,尤其必須合作,促進全球經濟增長,組織核武擴散。

路透社照片
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連日來,中國政府反覆對美國聯邦儲備局向市場投入巨額資金,希望振興經濟的做法提出批評。

在與胡錦濤會晤之前,奧巴馬曾與媒體見面,稱在諸如進一步開放中國市場、中國彙率政策改革等敏感經濟話題上,與中國的對話取得進展。

另外,亞太經合組織部長級會議周四結束,並發表聯合聲明,呼籲建立龐大的自由貿易區,遏制貿易保護主義。這次為期兩天的會議旨在為領導人峰會做準備,主要議題涉及多邊貿易體系,遏制貿易保護主義,區域經濟整合,經合組織成長策略、結構改革等等。

美國總統奧巴馬從二十國集團首爾峰會開幕前開始就積極拉攏親美勢力。今天出版的朝鮮日報分析認為,奧巴馬會見胡錦濤,是為了尋求化解對美國金融寬鬆計畫的眾多不滿。

報道說,毋庸置疑,此次會議的核心焦點是彙率問題。美國為了按照自己的意願貫徹到底,正在拉攏支持勢力。奧巴馬在10日訪問首爾前首先訪問了G20成員國印度和印度尼西亞。奧巴馬8日在印度發表的演講中表示:“美國支持聯合國改革,支持印度成為聯合國安理會常任理事國。”對此,印度總理辛格回應說:“美國強大而迅速的增長符合世界利益。”可以說美國找到了“自己人”。隨後奧巴馬9日在印尼與蘇西洛總統會面,呼籲支持美國。

據悉,奧巴馬11日在G20峰會開幕前將單獨會晤中國國家主席胡錦濤。與胡錦濤會面可能是為了事先協調G20峰會中的中美立場,以保持共同步調。上周美國公布投放6000億美元的“量化寬鬆貨幣政策”後,遭到德國、巴西的“圍攻”。此次會面可能是呼籲中國提供協助。

奧巴馬還向G20各國首腦寫了一封信。其主要內容為,“為挽救全球經濟,美國所能做的最大貢獻是恢復美國的工作崗位和消費”,以此呼籲對美國的量化寬鬆政策給予諒解。

據華爾街日報今天署名報道,美國總統奧巴馬敦促20國集團成員國反對貿易保護主義,並呼籲共同致力於經濟增長,這是美國官員儘力解決全球經濟政策爭端所作的一部分努力。

在領袖們的指責即將席捲G20會議之際,奧巴馬向這些領袖們發出了這封信。奧巴馬周三夜間抵達首爾,為周四即將舉行的一系列重要會議作準備。周四他將會見德國總理默克爾和中國國家主席胡錦濤等領導人。默克爾政府一直在帶頭批評美國的美元政策,而胡錦濤則堅持抵制奧巴馬對人民幣彙率政策強加的壓力。

G20公報草案說明了這一分歧。這一草案是周三準備的,它說,該集團將更加由市場力量決定彙率水平。但官員們對於如何討論彙率干預問題,則尚未作出決定。這一周三擬定的草案說,G20將“禁止競爭性彙率貶值”,與幾周前財長會議時使用的措辭相同。該草案在括號里還有“競爭性彙率低估”這一措辭,明顯是指中國,暗示官員們意見出現分歧。

官員們還暗示,領袖們將會規避降低全球經濟失衡中的關鍵問題,以德國和中國反對美國財長蓋特納關注貿易的一個舉動為標誌。上周末蓋特納說,首爾峰會可能不會就具體目標達成一致。

加拿大財政部長費海提說,G20也許會把問題留給國際貨幣基金組織去解決。IMF將在G20財長於明年2月舉行的下次會議上向他們提出報告,對與擬議中指示性準則有關的選擇方案做出界定,這將衡量貿易順差和赤字──它們是對彙率的反映也是影響彙率的原因──是否將被歸為危險的類別。

按照最初所想,至少美國是這樣設想的,此次G20會議是推動中國允許人民幣加快升值步伐的一個機會。美國官員想讓擁有貿易順差的國家加大國內消費而減少出口,比如中國,從而幫助美國減少國內消費,擴大出口。

然而有些國家在最近幾天中扭轉了局面,反而佔據了美國的上風。包括德國在內的一些國家指責美聯儲壓低了美元價值,尤其是通過購買6000億美元美國政府債券和其他資產這項飽受爭議的新計畫來達到這一目的。美國官員,包括美國總統在內都否認美聯儲在干預美元,並說美國的增長應該是符合每個國家的利益。

該報說,看起來美聯儲的政策似乎不大可能會被G20領導人正式提及。一名中國官員周三說,儘管中國在對美聯儲的批評中佔據着主導,但它不會推動首爾公報對美聯儲單獨點名。

美國官員認為分歧的程度在峰會召開前充滿壓力的最後幾天中被過分誇大了。考慮到對於貿易準則的反對,美國不大可能施加壓力要求在首爾達成貿易目標。讓領導人認可他們的財政部長此前所達成的一致,緊張情緒應該就會得到緩解。
 

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