國家廣電總局：電台電視台必須“堅持以宣傳為中心”

1月11日至12日，2011年全國廣播影視工作會議在北京召開。就廣播影視體制機制改革，廣電總局新聞發言人吳保安表示，電台、電視台在改革中，必須“堅持以宣傳為中心”。吳保安稱，電台電視台作為“黨的重要新聞媒體和宣傳思想文化陣地”，必須堅持事業體制，堅持“喉舌和公益”性質，堅持以“宣傳”為中心。

吳保全在談及廣電的意識形態和“宣傳喉舌”屬性時，態度強硬地談及四個不許，引發了廣電業界關注和反彈。

他強調，改革中，不允許搞“跨地區整合”；不允許搞“整體上市”；不允許按頻道頻率分類搞“宣傳、經營兩分開”；不允許搞頻道頻率“公司化、企業化”經營。

事實上，除了CCTV央視外的湖南衛視、上海文廣等主要廣電機構均進行了“跨地域整合”，湖南衛視重組了青海衛視，上海文廣旗下的第一財經則併購了寧夏衛視。
此前，上海文廣進行了制播分離改革，上海文廣新聞傳媒集團更名為上海廣播電視台，同時，出資設立上海東方傳媒集團，業務包括現行廣電政策允許制播分離的節目製作和廣告經營業務務。
將剝離出來的影視劇、動畫、少兒、綜藝、體育、生活、科技、商業資訊數據服務等節目製作部門，轉製成企業，組建了多家頻道公司，經營旗下各個不涉及新聞、意識形態的時尚、娛樂等頻道，並制定了上市計畫。
如果以吳保安的這一表態，這些改革貌似都已違反廣電總局的現行政策，吳保安強硬的表態，另中國廣電行業改革蒙上了陰影，並被人解讀為，為中央電視台這一巨無霸廣電喉舌從政策層面限制競爭對手。

此外，吳保安還談及，廣電系統要以轉企改製為重點，深化經營性產業改革。同時，加快有線網絡整合，儘快實現一省一網，抓緊組建國家級廣播電視網絡公司等。