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看薩科齊倡導改革國際貨幣體系所希望達到的目標

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由法國倡導舉辦的二十國集團“國際貨幣體系改革高層研討會”在南京召開,法國總統薩科齊親自出席,作為二十國集團輪值主席,薩科齊積極呼籲對國際貨幣體系進行改革,但他具體想實現那些目標?法國總統薩科齊周四呼籲將負責監督外彙市場和國際貨幣基金組織改革的任務,擴大至七國集團以外,從而幫助全球經濟更加穩定。

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薩科齊特彆強調讓國際貨幣基金組織的特別提款權納入人民幣等新興經濟體貨幣,作為對這些貨幣在全球經濟中起到愈發重要作用的承認。

所謂特別提款權,又稱為“紙黃金”,是國際貨幣基金組織於1969年進行第一次國際貨幣基金協定修訂時創立的用於進行國際支付的特殊手段。它依據各國在國際貨幣基金組織中的份額進行分配,可以供成員國平衡國際收支。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權利。會員國發生國際收支逆差時,可用它向基金組織指定的其它會員國換取外彙,以償付國際收支逆差或償還基金組織貸款,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充作國際儲備。但由於其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時必須先換成其他貨幣,不能直接用於貿易或非貿易的支付。特別提款權定值是和“一籃子”貨幣掛鉤,市值不是固定的。目前組成特別提款權的“一籃子貨幣”包括歐元、日元、英鎊和美元。

此前國際貨幣基金組織總裁施特勞斯-卡恩已表示過,他將考慮把人民幣放入國際貨幣基金組織特別提款權的一籃子貨幣當中,時間是"越快越好",但人民幣彙率首先要由市場自由決定。歐洲知名智庫布魯塞爾歐洲與全球經濟實驗室也表示,20國集團改革全球貨幣體系,應該提高國際貨幣基金組織特別提款權的地位,並將中國的人民幣納入特別提款權。薩科齊此次在南京指出:“現在是時候制定時間表,讓國際貨幣基金組織的特別提款權納入人民幣等新興經濟體貨幣,作為對這些貨幣在全球經濟中起到愈發重要作用的承認。”

美國財政部長蓋特納周四也,目前國際貨幣體系中的最大問題在於各國的彙率和資本管制政策不一致,但強調解決該問題應在國家層面來創造更富彈性和穩定性的金融體系,而沒有必要簽訂新條約或設立新機構。蓋特納稱,彙率低估的新興經濟體面臨更為嚴峻的通脹風險,且彙率政策不對稱亦會招致貿易保護方面的壓力。

中國副總理王岐山在會上說,國際貨幣體系改革和完善是經濟全球化的必然要求,有利於促進全球貿易持續發展及資本有序流動,但改革是一個長期複雜的過程,完善國際貨幣體系要積極穩妥地推進改革。他指出,當前世界經濟正在緩慢復蘇中,充滿變數。由於全球流動性過剩,要防止彙率、國際大宗商品和能源價格大幅波動。

路透社分析說,儘管在中國國務院副總理的講話中難以捕捉到官方對人民幣入圍特別提款權的明確表態,但從參會的中國央行貨幣政策委員會的委員們的談話中不難看出,中國不會屈服於任何的壓力,仍會堅持人民幣彙率改革所謂的"自主、漸進、可控"三性原則。中國央行貨幣政策委員李稻葵和夏斌均強調,人民幣可自由兌換不應成為人民幣進入特別提款權的先決條件,並希望主要經濟體保持貨幣穩定。李稻葵指出,從人民幣的角度來說,人民幣是否在資本項目可自由兌換,應該完全按照中國自己的步驟。符合中國利益就是符合世界的利益。人民幣可自由兌換與人民幣進入特別提款權應該脫鉤,而不應該是先決條件。北京稱中國正在加快人民幣國際化進程,中國政府已出台推動跨境貿易人民幣結算的相關政策,並批准特定的海外機構將所持人民幣迴流,可投資中國的銀行間債券市場。而在香港,人民幣債券發行也如火如荼。
 

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