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緬甸邊境軍事衝突引發中國擔心

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緬甸政府軍和少數民族武裝---克欽獨立軍之間發生的武裝衝突,今天已經進入第八天,目前雙方的武裝衝突,不但沒有出現緩解的跡象,反而有愈演愈烈的趨勢,迫使眾多當地居民逃離家園,這引發了緬甸的近鄰---中國的擔心,其擔心主要是中國在緬甸的投資,及有可能出現的難民問題。

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在擁有135個民族的緬甸,軍政府與少數民族一直處於內戰狀態。 1989年至2005年間,17支較大的少數民族武裝與政府達成停火協議。根據協議,停火期間少數民族組織實行有條件自治,在轄區內保留武裝,自主管理地區事務。這次與緬甸政府軍發生衝突的一方名為克欽獨立軍,屬於占緬甸總人口7%的克欽族,其族人主要聚居在緬甸的東北部,與中國雲南接壤的克欽邦,信奉基督教,克欽獨立軍是緬甸北部最有勢力的民族武裝之一,與政府軍的交火,結束了他與軍政府在上世紀九十年代,簽訂的停火協議,這一停火協定已經實行了十六年之久。

是什麼原因影響了衝突雙方原本相對平和的關係呢?據本台駐曼谷記者阿爾諾•杜布斯的報道,主要原因有兩個:第一是因為,緬甸開始從軍政府向民選政府轉型。政府根據新憲法規定,加緊對少數民族武裝進行整編,政府決定將克欽獨立軍改編為邊防民兵,也就是說要撤銷其自治;克欽族領導人拒不接受政府的這一提議,導致雙方關係再度緊張。另一個原因是在克欽邦興建多個大型水利發電工程。這些由中國援建的水利工程不僅將淹沒大片的森林,並且是建在軍事防禦地區內。

雙方日益緊張的關係終於在上周四爆發。據在泰國的克欽新聞社的報道,衝突發生在離中緬邊界地區僅三十公里,由中國援建的克欽邦太平江水電站附近,克欽獨立軍稱抓獲了一位潛入他的防禦區進行偵察活動緬軍上尉,並且不願將此人交還給緬甸政府軍,由此引發了雙方的衝突。另有報道稱:衝突發生的導火索是克欽獨立軍拒絕從正在建築發電大壩的太平江兩岸撤出所致。本周早些時候,法新社援引一名緬甸軍方發言人的話報道說,衝突發生以來,至少已經有7人喪生。而一位克欽獨立軍發言人在指責緬甸政府軍入侵獨立軍控制區域的同時,警告說戰火將蔓延至其他地區。

雙方的武裝衝突不斷升級,緬甸政府軍派出輕步兵團清剿獨立軍,後者則切斷了部分公路和通信線路,來孤立對手。另外,衝突發生後,在電站工作的100多名中國工程師和工作人員已經緊急撤回中國。據克欽獨立軍方面的消息,中國投資的太平江水電工程,自今年2月以來,完工的1號電站已經開始為中國以及緬甸的兩個城市輸送電力,從上周末起,由於一些高壓電線桿在衝突中遭到破壞,發電站被迫中斷部分供電。

對衝突的升級,一些專家警告說,這將會造成該地區民族之間的關係緊張,破壞已經穩定十多年的局面;也會影響到向中國提供的能源,及中國在緬甸和克欽地區的大量投資;據統計,中國已經成為緬甸第一大外資來源國和第二大貿易夥伴。今年對緬甸的投資額高達155億美元。兩國的貿易額去年達到44億美元,據緬甸媒體報道,中國在克欽邦的翡翠、礦產和水電領域投資了數十億元。克欽地區對中國南部的能源需求來說非常重要,除了水利發電工程,中國還在修建中緬輸油輸氣管道。

另外,如果衝突升級,逃離家園的當地居民人數將大幅增加,有可能再次出現的難民問題,這自然也會加大對中國的壓力。2009年時,緬甸政府軍與果敢地方武裝發生的激烈軍事衝突,就曾導致上萬難民湧入中國。

 

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