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薩科齊借利比亞東風閃電訪問北京

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法國總統府上周日公布了總統薩科齊在前往法屬新喀里多尼亞訪問途中臨時造訪北京的消息之後,外界普遍猜測薩科齊突防北京的動機,雖然總統府聲稱此一訪問計畫在一個月前就已經安排,但是,類似的突擊訪問因在中法外交史上實屬罕見而引發外界的廣泛關注和評論。

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薩科齊在美國副總統拜登剛剛離開中國之後就接踵而來到訪北京,難免引發聯想,本周出版的法國幽默諷刺周刊《綁鴨報》曾經就拜登訪華評論說,半個多世紀之前,法國總統每年都必須親自前往華盛頓安撫他的債權國美國,如今世道改變了,今天是作為全球第一大強國的美國派出他的副總統前往中國鞠躬行禮。應該說薩科齊訪華也是出於同樣的考量,中國雖然還不是法國的只要債權國,但是中國的外彙儲備中超過四分之一是歐元資產,而且,歐洲的主權債務危機還遠沒有結束,歐盟希望中國繼續購買陷入困境的歐盟南部國家的債卷。

此外,中國政府近日不斷傳出對歐盟能否解決其內部債券危機的擔憂。北京自去年以來大量投資購買希臘、葡萄牙、西班牙以及匈牙利的債卷,同時多次表示對歐盟解決危機的能力充滿信心。然而,一周以來,北京卻提高了聲調,首先是中國官方的《人民日報》措辭強硬,敦促歐元區國家以實際行動重新樹立市場對歐元區國家和歐元的信心。《人民日報》還罕見地批評法德兩國拒絕發行歐洲共同債券,是一種不負責任的踢皮球的行為。其次,中國外交部副部長傅瑩近日接受德國明鏡周刊採訪時明確表達了中方的擔憂,傅瑩說如果歐盟各國不能夠同心協力解決危機的話,那麼,歐元區很可能會陷入崩潰。

在這樣的背景下,法國作為歐元區舉足輕重的大國,作為法德軸心國的一大成員,自然有必要、也有義務站出來回應來自中方的擔憂以及批評。

另外,歐盟各國計畫在下個月討論有關徵收金融交易稅的計畫,這一計畫雖然早在金融危機爆發初期就已經被提上談判桌,但卻遲遲得不到批准和落實,其中原因,除了各國政府首腦缺乏執着之外,還在於類似的政策必須在全球範圍內推廣才能夠有成效。因此,薩科齊此行必將與胡錦濤討論此一話題,因為徵收金融交易稅幾乎是法德兩國首腦唯一達成的解決債務危機的具體方法,如果此一措施最終也如石沉大海、毫無音訊,可以想象公眾輿論對此會做出何種反應。但是,雖然法方急於尋求中方的支持,但是,對北京來說,徵收金融交易稅遠非 其當務之急。因此,很難想象,北京今天會對巴黎做出正面的回應。不過,此一議題將是今年十一月在尼斯召開的二十強峰會的討論議題之一,法國作為二十強峰會的輪值主席國還有機會繼續尋求中方的支持。

二十強峰會當然也是薩科齊此次訪華的一大議題,親政府的《費加羅報》今天透露說法國新任財長弗朗索瓦•巴胡安與薩科齊一同前往北京,其目的就是要進一步落實二十強峰會的準備工作,討論峰會的議事日程,, 包括9月底在華盛頓舉行的二十強集團部長會議,以及9月上旬在法國馬賽舉行的七國集團(G7)財長會議。評論認為,如果說兩國領導人可能會在改革國際貨幣體系和規範全球金融交易監管等領域找到共 同語言的話,在人民幣升值問題上法方卻缺乏使中方讓步的籌碼。

說到外交籌碼,令人意外的是,利比亞正在成為中法外交博弈棋盤上一個對法國有利的棋子。法國是第一個承認利比亞反政府組織國民過渡委員會的國家,同時也是第一個向利比亞卡紮菲政權發動軍事攻擊的國家,卡紮菲政權的垮台被普遍公認為是法國外交的一大勝利,愛麗舍宮對此也毫不掩飾,巴黎近日顯然是以東道主的身份召集組織利比亞問題國際會議。有評論認為這或許是薩科齊選擇在此時此刻出訪北京的原因之一。薩科齊昨天周三會見了利比亞反政府組織的第二號人物,討論利比亞戰後重建事宜。利比亞豐富的石油儲藏使各國垂涎,利比亞新政權有成員已經表示可能會減少同俄羅斯、中國、巴西等態度曖昧的國家在石油領域的合作,中國政府近日因此多次流露出對後卡紮菲時代中國在利比亞的經濟利益的擔憂,並且呼籲由聯合國出面主導利比亞戰後重建。法國總統此番如果能夠在利比亞問題上安撫中國,或許會對法中關係的發展帶來新的契機。

 

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