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北京試圖借救援歐洲而換取承認其市場經濟地位

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歐洲債務危機局勢嚴峻,不僅希臘可能不得不最終宣布無法償還債務,而且西班牙和意大利以及葡萄牙等國家也面臨同樣的風險,其他歐洲國家也會因此而受到波及,形成多米諾骨牌效應。美國因其自身負債纍纍,自顧不暇,當然難以再伸手救援歐洲。歐洲國家自然將希望更多地寄託在中國等新興經濟體方面。中國總理溫家寶上周在大連夏季達沃斯論壇上指出,中國願意擴大對歐洲的投資,但也希望歐盟國家承認中國完全市場經濟地位。溫家寶說:“但同樣我也希望,歐盟的領導人、歐洲一些主要國家的領導人也要大膽地從戰略上看待中歐關係,比如承認中國完全市場經濟地位。”溫家寶稱,按照世界貿易組織規則,中國完全市場經濟地位到2016年就為全世界所承認。他表示:“早幾年表示出一種誠意,是一種朋友對朋友的關係。”

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無疑,歐洲承認中國的市場經濟地位,可換得中國提高其外彙儲備中歐元資產的比重。中國外彙儲備多達3.2萬億美元。路透社指出,中國尋求國際社會承認其市場經濟地位已非一朝一夕。自2001年加入世界貿易組織以來,中國一直在作這樣的努力。而等到2016年,中國就可自動獲得市場經濟地位。 西方國家常常指責中國人為壓低人民幣彙率,提高出口價格競爭力。此外,歐美製造業者還抱怨中國出口商故意以低於成本的價格傾銷產品,以將西方競爭對手擠出市場。在這類反傾銷案中,歐洲可以拿中國出口價格與其他國家的投入價格比較,證明中國出口價格過低。但若承認了中國市場經濟地位,就只能以中國的投入價格與出口價格對比。

據歐洲外交人士透露,德國總理默克爾與法國總統薩科齊可能私下對中國許了諾,但目前歐盟尚未就是否承認中國市場經濟地位達成共識。歐盟執委會發言人漢森上周四表示,歐盟執委會主席巴羅佐尚未就給予中國市場經濟地位作出任何承諾。北京想要歐盟承認其完全市場經濟地位也不是輕易可以實現的事情。有分析指出,首先難以證明中國確實是市場經濟。在中國,政府幹預經濟的色彩仍很濃,一些行業被國有企業與國家信貸分配主導。歐盟貿易事務發言人克蘭西指出說:“在中國,市場規則和法律在中央和地方層面執行的步伐,取決於國家。因此,中國何時獲得市場經濟地位認可,其實主要取決於中國自身。”而中國貫徹市場規則與法律的步伐近年來有所放緩,歐盟和中國外交人士暗示,反正再過五年中國就能自動獲得市場經濟地位,因此不再那麽急切地作出讓步來換取市場經濟地位。

中國與歐盟之間每年都要舉行雙邊高峰會議,而要求歐洲承認中國的市場經濟地位和以及解除對中國的武器禁運一直是北京關注的兩大焦點問題。有分析指出,其實中國對歐洲的出口商品中,僅有不到1%被課徵反傾銷稅,因此是否承認中國市場經濟地位,主要是政治考量而非經濟考量。不管歐洲方面承認中國的完全市場經濟地位與否北京可能都將繼續投資歐洲,這主要有兩個原因。首先,歐元區債務危機蔓延並惡化對中國無益。歐盟是中國最大貿易夥伴。其次,中國也在設法推動外彙儲備多元化。中國外儲繼續膨脹,而繼上月美國信用評級遭調降後,中國更不願意過多投資於美債,勢必繼續投資歐洲資產。

還有的分析人指出,的確北京擁有多達3.2萬億美元的外彙儲備,但寄希望中國充當歐債危機"救世主",這並不現實。在歐債危機主權國家不能有效緊縮財政,消減赤字之前,中國介入只能是飲鴆止渴,暫時緩解危機蔓延,並不能根本解決歐債危機的深化,希臘和意大利等國期望中國成為將他們拖出泥潭的"救命稻草"並不現實。
 

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