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人權觀察:贊比亞中資企業嚴重違反當地勞工法

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國際人權組織“人權觀察”在11月3日發表的一份報告中,嚴厲指責:中國的礦業公司,在非洲國家贊比亞的日常經營中,嚴重違反當地勞工法。報告稱:在這些由中國人經營的礦里,礦工每天超時工作,有時工作時間甚至長達18個小時,而且公司對礦井下的安全規章不聞不問,對工人的人身安全構成威脅。

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法新社引述人權觀察非洲部負責人貝克萊(Daniel Bekele)的話指出:中國對贊比亞的銅礦業的大幅投資為兩國均帶來了經濟利益,但是這些由中國公司經營的銅礦,長久以來無視礦工的權利,在身體健康、安全環境及工作條件方面尤其惡劣。

這份報告是人權觀察在2010年11月到2011年7月期間,通過對四家由中國公司經營的贊比亞銅礦公司進行三次調查的結果。報告揭露出的情況有:礦道中換氣量嚴重不足導致煙塵迷漫,令礦工很容易得上肺病,損壞的安全設備不予更換,那些拒絕去危險作業面工作的礦工則經常被威脅炒魷魚,需要特別指出的是這四家中國公司都是中國國有企業---中國有色礦業集團下屬的子公司。

被調查的贊比亞礦工稱:一年三百六十五天,必須天天工作,再有就是中國老闆採用收買或威脅的方式來,防止礦工向政府上報事故或其他問題。報告引述一位礦工的話說:他們(中國老闆)只想着產量,對安全根本不關心。如果有工傷死亡,空缺第二天就會被人頂替,如果你上報出現的問題,你就會失去工作。另外人權觀察也注意到:礦工的工會活動也不被鼓勵。

人權觀察負責人貝克萊指出:在由中國公司經營的贊比亞銅礦中發現的很多無視工人權益的做法,尤其在健康和安全方面,與人權觀察在中國國內看到的很多違反勞工法的情況是如此的相似,另外貝克萊也注意到:自2003年進入贊比亞礦業以來,中國公司的經營方式還是有了小小的改善,但是他認為:這還是遠遠不夠的。

近年來中國大幅投資贊比亞,自2007年以來,累計投資額高達60億美元。但是中國的投資並沒有受到贊比亞平民的歡迎。贊比亞年輕人就明確表示,中國公司經營的企業工作條件差,工資待遇低;此外,對中國援建或承包的很多建築工程,經常僱傭中國工人,而不僱傭當地的建築工人也非常不滿。因工資等問題導致的勞資衝突時有發生。最嚴重的一次是去年十月,在中國銅礦工作的11名贊比亞工人,因要求改善工資待遇和工作條件,而遭到中國管理人員槍擊。

銅礦資源開發是贊比亞的經濟支柱,占該國出口額的四分之三,是政府收益的三分之二。贊比亞新任總統薩塔在今年九月競選期間,為了贏得選票,曾嚴厲批評違中國投資者的經營方式,並稱中國經營的銅礦發給工人的工資是“奴隸級別的工資“,這與五年前,他宣稱將把中國人趕出贊比亞的強硬競選口吻相比,已經和緩了很多。當時就有經濟學家指出,薩塔的言論贏得選民的共鳴,但是預計當選總統後,他不會兌現自己發出的很多威脅,薩塔是雷聲大雨點小。果不其然,上任之後薩塔總統的口氣更軟了,在接見中國大使的時候,薩塔表示:贊比亞歡迎中國的投資,但還是強調說中國的投資應該使贊比亞人獲益,而非中國人;並要求中資企業遵守當地法律,尤其是尊重當地的勞工法,他說:這樣才可以避免產生問題。這次人權觀察組織在報告中敦促薩塔兌現競選諾言,採取果斷行動整治中資公司,想必也是不會有多大作用。

 

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