東盟東亞系列峰會拉開序幕 中美亞太競逐引人注目

第19屆東盟與東亞系列峰會於本月14日至19日在印度尼西亞巴厘島舉行，之所以稱為系列峰會是因為除了東盟10國首腦會議之外，還包括東盟與中國、美國、日本、韓國、印度等國舉行的一系列首腦會談。

根據本屆峰會的日程安排，15日舉行東盟外長會議，16日舉行東盟政治與安全理事會會議。17至19日第19屆東盟 峰會正式開始，隨後是東亞峰會。在今天峰會拉開序幕之前，出席峰會的各國首腦正陸續向印尼巴厘島靠近。美國總統奧巴馬，中國總理溫家寶，俄羅斯總統梅德韋傑夫都將出席峰會。印尼巴厘島是享譽世界的渡假勝地，17日起的三天時間裡，該島將成為世界的政治中心。目前巴厘島保安也是異常嚴格，據悉警察以及軍隊人員是歷屆巴厘島會議的保安人數的一倍，達到4000人。記者從實地觀察，巴厘島現在已經是三步一崗，五步一哨。從17日起，巴厘島南端的國際會議中心所在地努撒度阿將完全對外封閉。

相對東盟前幾屆峰會，此次峰會也許更為敏感和微妙。東盟各國元首將面對更為公開和激烈的中美競爭。在剛剛結束的亞太經合會議上美國所倡導的建立跨太平洋經濟自由區夥伴協議（TPP）尤其南海石油開發問題將成為本屆峰會的敏感話題。面對中國在全球及亞太地區影響力的持續上升，美國此次以夏威夷亞太經合會議峰會與巴厘島東盟峰會為焦點而展開的外交攻勢也十分耐人尋味。美國總統奧巴馬是第一次出席東盟峰會，已經先期抵達澳大利亞。與此同時，美國國務卿希拉里克林頓在同奧巴馬巴厘島會合之前，則順道出訪東盟重要國家菲律賓和泰國。也許這也是為什麼菲律賓在東盟峰會上的動作也十分受人矚目。菲律賓外交部次長巴希里歐表示，菲律賓將在東盟峰會上提出一項有關解決南海爭端的新提案。如果這一新提案被接受，南海爭端無疑會進一步向國際化方向邁進。

中國一貫反對南海爭端國際化，此次將如何應對，也將受到世界的關注。對於中國來說，目前必須面對的情況是，一方面美國在漸漸脫身伊拉克和阿富汗之後，顯然已經更深捲入亞太及南海爭端；另一方面，美國所倡導的建立跨太平洋經濟自由區夥伴協議（TPP）也有可能成為美國進一步加強亞太地區主導作用的新武器。