溫家寶工作報告調低GDP增長至7.5%

中國國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出，今年國內生產總值增長的預期目標是7.5%，物價漲幅控制在4%左右。這是2005年以來，中國首次調低GDP增速預期目標。　

溫家寶在政府工作報告中指出，今年大陸經濟社會發展主要預期目標是GDP成長7.5%；城鎮新增就業人口900萬人以上，城鎮登記失業率控制4.6%以內；居民消費價格漲幅控制在4%左右；進出口總額成長10%左右。

溫家寶說，這裡需要着重說明的是，國內生產總值增長目標略微調低，主要是要與“十二五”規畫目標逐步銜接，引導各方面把工作着力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利於實現更長時期、更高水平、更好質量發展。

他表示，今年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，擬安排財政赤字人民幣8千億元，保持適度的財政赤字和國債規模，廣義貨幣預期成長14%。

溫寶寶說，今年要完善人民幣彙率形成機制，增強人民幣彙率雙向浮動彈性，保持人民幣彙率在合理均衡水平上的基本穩定。

他提出，今年主要任務是促進經濟平穩較快發展，致力擴大消費需求，保持物價總水平基本穩定，促進農業穩定發展，加快轉變經濟發展方式，「穩增長，控物價，調結構，惠民生，抓改革，促和諧」。

受歐美債務危機進一步蔓延、國內部分中小企業經營困難等影響，中國經濟增速正逐步回落。2011年一季度，增速為9.7%，四季度為8.9%。從今年以來的情況看，回落勢頭仍在延續。

各大機構對今年中國經濟增速的預計，近來也都有所下調。國際貨幣基金組織預計今年中國經濟增長8.2%，比上次預測下調了0.8個百分點。從此前召開的地方兩會的情況看，部分省區市也調低了今年經濟增速的預期目標。

新華網引述全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青說，把經濟增速目標略微調低，適應了當前國內外經濟形勢的變化，體現了「穩中求進」的總基調。葉青代表指出，現在還是很難判斷歐美債務危機還要延續多長時間，中國經濟的外需環境可能會面臨長期、深刻的調整。而國內中小企業的發展，遭遇成本上升、融資困難等難題，激發中小企業的活力有個逐步的過程，需要做艱苦的努力。

中國經濟的內需情況和物價水平也是制定增速目標要考慮的。國家統計局發布的數據顯示，雖然CPI漲幅自去年8月份開始連續5個月回落，但去年全年5.4%的漲幅仍然超過年度預期目標。當前，物價仍處於高位，2012年中國的物價調控目標設定為CPI漲幅控制在4％左右。

報道引述國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，成本推動的物價上漲壓力是長期的，國際大宗商品價格走勢不定，經濟增速定高了會加重物價上漲壓力。王一鳴說，此外，目前製造業投資受到產能過剩約束，房地產投資受調控政策影響，基礎設施在建規模也很難再大幅增加。而消費受收入水平制約，大幅增長的難度非常大。