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世界銀行願與金磚開發銀行攜手合作

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金磚集團峰會剛剛閉幕,此次會議的一個焦點話題便是準備組建金磚開發銀行。由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非組成的金磚國家集團同意聯合成立類似世界銀行的金磚開發銀行,通過向新興國家提供基建項目融資,以推動社會和經濟發展,長期來看則可作為金磚國家抵禦全球性金融危機的工具。金磚國家經濟總量佔全球的約20%、總人口佔全球的42%、貿易額佔全球的15%、擁有約4.3萬億美元的外彙儲備。

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對此,世界銀行行長佐利克表示,世界世行願意與未來的金磚開發銀行合作。佐利剋星期二在博鰲論壇上指出,世界銀行已經與許多地區銀行有合作關係,如果金磚國家願意的話,世界銀行也會與金磚開發銀行進行合作。佐利克此前已經表示過,金磚國家需要在資本構成、治理結構、選址和行長人選這些問題上達成一致。佐利克提醒,如何拿到最高評級、從而確保能夠獲得低息資金,也將是成立這家開發銀行面臨的關鍵挑戰之一。他表示,建立這樣一個機構有其必要性,現存多邊組織存在無法籌集足夠資金支持大型發展中國家的危險。佐立克警告稱,將中國和巴西等中等收入國家推離世界銀行系統,並迫使它們在別處尋找資源的做法將是歷史性的錯誤。他表示,如果金磚國家決定它們想要的另一種融資工具,多方應該合作解決。世界銀行有足夠應對此問題的經濟學家,佐利克稱在這一問題上他並不獨斷專行。

就亞洲地區而言,佐利克表示,世界銀行計畫每年向印度貸款18億美元用於資助其開發項目。該行旗下的國際金融公司今年將向這個南亞國家投資10億美元。左利克說,世界銀行目前為止已向這個亞洲第三大經濟體投資420億美元。他同時對印度增長率達到7%的潛力表達了信心。

香港《文匯報》評論說,金磚國家成立合作開發銀行,主要不是為了抗衡美國佔據世行局面。因為金磚國家的貨幣還沒有成為像美元那樣的世界貨幣,金磚國家打算設立開發銀行,不會脫離當前全球金融結構的主軌,是對現有多邊機構合理”補充”的一種努力,將滿足金磚國家和其他發展中國家的需要。金磚合作開發銀行在作用和形式上或許將類似於世界銀行,預計該行將在新興市場發放貸款,主要將為基礎設施項目提供融資。金磚國家的金融合作有利於共同化解金融風險,謀求更安全、穩定的國際金融環境,合作前景光明,影響深遠,意義重大。

不過在設立金磚開發銀行的問題上也存在不同的聲音,甚至在中國也有反對的意見。中國春華資本董事長鬍祖六在博鰲論壇上表示,建立金磚國家銀行這個主意很糟糕,會導致大家能源和資源分化。他稱,目前已經有美洲開發銀行,巴西是成員,有非洲開發銀行,中國和南非都是非洲開發銀行的成員,還有亞行,中國、印度都參與了,另外還有歐洲發展銀行,俄羅斯是成員。他認為,沒有必要建立一個新的共同點開發銀行,它將導致大家的能源和資源分化。

英國《金融時報》文章稱,考慮到建立金磚國家開發銀行的設想仍處在討論初期,它的目標最好應該設定為讓儲蓄在金磚國家之間流動起來。對巴西等金磚國家來說,一個共同的開發銀行可以提供進一步增加貿易往來、尤其是與俄羅斯和中國的貿易往來途徑。還有分析指出,可能建立的聯合開發銀行將為新興市場國家在基礎建設方面提供融資便利和資金支持。《印度快報》網站的一篇文章說,金磚國家實際上是希望建立一個南南開發銀行,當作促進南南投資、幫助發展中國家有效使用剩餘儲蓄的一種機制。

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