繼北京警方於5月15日星期二宣布，從即日起開始為期百日的清理整頓非法入境、非法居留、非法就業的“三非”外籍人員之後，中國著名盲人維權律師陳光誠從5月16日周三開始拍攝辦理護照的身份照至5月19日周六晚離境飛往美國，前後只要四天時間即完成中國公民出境程序。上述情況，把輿論焦點再次吸引到中國有關出入境的管理法規。
中國官方媒體公開的數據顯示，最近十年，外國人入境中國人數以年均10%左右的速度遞增，去年2011年外國人入境高達2711萬人次。在華居住半年以上的常住外國人已從1980年時的近2萬人，增至2011年的近六十萬人。從就業情況而言，2011年有22萬外國人在華就業。而中國全國人大正在審議的《出境入境管理法》草案則是要從源頭進一步規範外國人在華的入出境、留居和就業。
法新社5月15日在報道中引述《北京晨報》（Le Matin de Pékin）的消息說，北京警方透露，中國首都現有近二十萬外國人長駐或暫住。按規定，外國人應該持有居留證，就業的外國人還需持有工作簽證。但如今一些持旅行簽證入境的外國人也從事工作，這在中國是違法的。法新社注意到，北京警方發起這一行動的時機恰好是在一名英國男子涉嫌於一周前企圖當街強姦一名中國女子事件之後，但目前還不能確定北京警方的行動是否與這一事件有直接關連。法新社說，北京警方在官方微博上指出，將加強對非法入境˴、非法居留和非法工作的外國人進行懲治。就此，警方公布了熱線電話號碼，向市內廣大居民收集信息，鼓勵民眾舉報外籍人員的一切可疑活動。
另據報道，中國官員表示，北京市的這一專項任務針對那些簽證過期和沒有工作許可的外國人。中國國內媒體提到，這一行動將持續至八月底，市民一旦發現有“三非”人員的線索，也可以向當地的派出所舉報。清查行動一部分是以在大街上隨機檢查或入戶檢查等方式展開。此外，北京警方也將對外國人經常光顧的地方進行隨機檢查，包括酒吧、飯店、餐館和大學。“三非”外國人一旦核查屬實將面臨罰款或拘留，並被要求限期出境或者被驅逐出境，構成犯罪的還將被追究刑事責任。預計中國其他城市也將採取類似的行動。
中國現行有關出入境的法律被分為中國公民和外國人兩大範疇。就外籍人士，中國現行的《外國人出入境管理法》經全國人大常委會於1985年11月22日通過，1986年實施以來。具體執行目前依照2010年4月經中國國務院第108次常務會議通過，由總理溫家寶簽署的《國務院關於修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則〉的決定》。有關中國公民的法規則包含了由主席胡錦濤於2006年4月29日簽署，2007年1月1日開始實施的《中華人民共和國護照法》以及同樣是經全國人大常委會於1985年11月22日通過的《中華人民共和國公民出境入境管理法》。
而中國全國人大常委會目前正在審議的《出境入境管理法》草案則計畫將原來分別規範中國公民和外國人入出境的兩部法律合二為一，對中國公民與外國人入境出境管理的規範進行整合。這部新法將適用於中國公民的出境入境、外國人的入境出境、外國人在中國停留居留的管理，以及交通運輸工具的出境入境邊防檢查等內容。