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習近平首提 “把權力關進制度的籠子” 反腐言論有新意

中共中央總書記習近平22日在中紀委全體會議上發表講話,強調反腐的重要性,稱要“把權力關進制度的籠子里”、“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”、要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓紀檢監察工作。這番表態和傳統的廉政建設調門相比有所突破,引起了海內外媒體的普遍關注。

習近平檔案照
習近平檔案照 REUTERS/David Moir/Files
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習近平是在中共第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發表講話的,此次會議於1月21日在京開幕。中紀委書記王岐山主持會議,政治局其他五名常委李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗也悉數出席。

中共新領導集體上任後,以改善工作作風的“八項規定”為下手突破口。習近平在講話中也提出,八項規定是一個切入口和動員令,是改進作風的第一步。中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度,執好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾。

習近平強調,不論什麼人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。從嚴治黨,懲治這一手決不能放鬆。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。

習近平同時也強調,遵守黨的政治紀律,最核心的,就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。

習近平關於“把權力關進制度的籠子里”的表態,和中共傳統話語模式相當不同,是迄今為止中共自我限權言論的最新進展。外界對這一表態是否能夠落實,普遍抱觀望態度,但承認這種表態本身仍然具有相當積極的意義。有媒體人表示,既然習近平這麼說,體制內就不便再對這話有敵意,視之為顛覆性言論。

富有意味的是,此前中國互聯網上曾盛傳“美國前總統小布什語錄”,其中一段話稱“人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經典著作,不是政客們天花爛綴的演講,而是,實現了對統治者的馴服,實現了把他們關在籠子里的夢想。”事實上這段話是網友“代擬”,並非真正出於小布什之口,事後遭遇“闢謠”。但這次習近平的表態,卻沿用了類似的措辭。

習近平22日講話披露後,《環球時報》於次日凌晨即在官方網站上發表評論文章,一方面盛讚“中央反腐的決心”,稱“把權力關進制度的籠子里”的表態,顯示了中國社會對於限制權力有着高度的共識;另一方面又聲稱,中國不可能編出一個同西方一模一樣的“制度籠子”,否則中國就會變成南亞或東南亞那些國家的翻版,既未必能治住腐敗,還會把國家推向巨大的不確定性中,“中國必須以極大的政治決心和堅忍不拔的耐性編織我們自己的籠子”。

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