就在備受矚目的十八屆三中全會結束前，曝出了“中國將放開單獨家庭生二胎”的消息。11月12日，財新網援引權威人士消息稱，在十八屆三中全會閉幕後不久,中國將公布新的生育政策，放開夫妻一方為獨生子女的家庭生二胎。
這位知情人士告訴財新網，正在召開的中共十八屆三中全會討論了生育政策調整問題。這位知情者還告訴財新記者，放開“單獨”家庭生二胎的決策已定，十八屆三中全會閉幕後將公布相關政策。衛生計生委原擬11月12日上午就人口和計畫生育政策召開專家座談會，但該座談會最終被取消。
下面我們首先來回顧一下中國近幾十年的計畫生育政策。
1980年9月25日，中國開始推行獨生子女政策，中國政府發表了控制人口成長問題的公開信，倡導“一對夫婦只生育一個孩子”，並要求全體黨員帶頭實行計畫生育。這封公開信成為中國人口和計畫生育工作史上的里程碑，中國從此開始了獨生子女政策。
中國政府一直表示，計畫生育政策讓中國在過去三四十年中有效的控制了人口過快增長的勢頭。近在剛剛過去的（2013年）11月11日，國家衛生計生委新聞發言人、宣傳司司長毛群安接受媒體採訪時還表示，40多年來，我國由於計畫生育累計少生了4億多人，大大減輕了人口過快增長對資源環境帶來的壓力。
但是，另一方面，幾十年的獨生子女政策對中國社會造成了很大的影響和後果：一，獨生子女政策使中國社會迅速老齡化，如果繼續一胎化政策，將會繼續加速人口老齡化的步伐，使得勞動力嚴重不足，進而影響到經濟的發展。某種程度上講，30多年的改革紅利就是人力資源優勢。現在沿海、江浙一帶初級勞動力市場短缺現象已很突出。二，獨生子女政策造成了中國人口男女性別比的嚴重失衡，繼續一胎化政策，會使人口性別比例失衡的情況更加嚴重，除此之外，中國的獨生子女政策還造就了一大批任性和專橫的“小皇帝”，造成教育問題。
獨生子女政策造成的嚴重負面後果，讓許多學者近幾年要求政府放鬆幾十年來對人口的嚴格控制，多位中國人口專家紛紛在海內外媒體上表態，呼籲結束獨生子女政策。他們表示，雖然節制生育有其必要，但一胎化卻是極不明智的政策。
在中國獨生子女政策實行30年之際，中國政府廢除這一政策的跡象越來越多，在好幾個大城市比如上海，都已經允許父母均為獨生子女的家庭可以生2胎。
2010年，中國官方的人口專家何亞夫（音）告訴法新社說，明年，中國政府將會繼續軟化獨生子女政策，在黑龍江，吉林，遼寧以及江蘇和浙江等5個省份，父母雙方中的一方為獨生子女的家庭，也有望可以生2胎。何亞夫還表示說，在今後5年內，父母雙方中的一方為獨生子女的家庭也有望可以生2胎的政策，會在更多的省份推行。
不過，夫妻一方為獨生子女的家庭可以生二胎的政策始終沒有實行，甚至也沒有試點過。這體現了中國政府目前在人口問題上的兩難境地，既想放開計畫生育政策，允許所有想生二胎的人都生二胎，同時又害怕，如果現在就放開2胎政策，會出現大規模生育反彈。備受關注的十八屆三中全會是否真的在生育問題上作出了勇敢的決定，還需要拭目以待。