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中國廢除勞教放鬆獨生子女政策

中國最高立法機關周六正式廢除勞動教養政策,同時啟動寬鬆計畫生育政策,允許各地立法法實施“單獨二孩”政策。這兩項具有標誌性的改革是在上個中旬中共十八屆三中全會是時就已公布的計畫改革內容。不過,有人權組織擔心,廢除勞教恐怕只是換湯不換藥。

中國人權活動者一直要求廢除勞教制度
中國人權活動者一直要求廢除勞教制度 DR
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開始於1957年的勞教制度,允許公安機關無需法院審理定罪就可以將嫌犯關入勞教所,實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動和思想教育等措施。在實際操作中,勞教被濫用的情況普遍,尤其是地方政府用以對付異見人士、打壓各種揭發腐敗、不公聲音的工具,深受各方批評詬病。據聯合國2009年公布的一份報告顯示,中國被勞教關押過的人數共有19萬人。此前中國政府曾表示,隨着司法制度的健全,勞教所已沒有存在的必要,勞教制度的歷史使命已告結束。

新華社報道稱,根據有關人大廢止勞教制度的決定,勞教制度廢止前,依法作出的勞教決定有效;在勞教制度廢止後,對正在被依法執行勞教的人員,解除勞動教養,剩餘期限不再執行。該決定自28日公布之日起施行。

但人權組織及觀察擔心,雖然中國官方宣布廢除勞教制度,但會以其他形式代替勞教。人權組織大赦國際本月中旬就發表報道指,中國此舉只是表面上的改變,事實上,它仍透過黑牢、洗腦班、戒毒中心等其他形式繼續迫害人民。

此外,周六的人大會議也正式批准了有關放寬一胎化計畫生育政策,允許一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子。決議要求中國各省區市結合本地實際情況,修改相關的地方性法規和規定。中國計畫生育委員會負責人本周稍早前曾表示,該政策有望在2014年第一季度起開始在一些地區實施。

為阻止人口急速增長,中國從1979年開始實施一對夫婦只生育一個孩子的計畫生育政策,中國官方表示,一胎政策避免了四億人口的增加。

但計畫生育政策也給中國社會帶來諸多問題,隨着中國人口老齡化及勞動力萎縮等社會問題的日益嚴重及民眾對政策的各種不滿,政府逐漸意識到放寬計生政策的必要。目前,一胎政策的涉及面只佔大約37/的生育夫婦,中國法律規定夫妻雙方均是獨生子女、或少數民族的,可以生育第二個孩子,根據2007年的一項研究顯示,一些富裕家庭並不在意一胎政策,他們可以支付罰金的方式生育多個孩子。
 

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