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中國參與斡旋解決南蘇丹衝突

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2011年7月份建國,被認為是世界上最年輕國家的南蘇丹共和國從去年12月中旬以來,短短幾周的政府據與叛軍的流血衝突已經造成數以千計的人死亡,20多萬人流離失所,南蘇丹無疑也再次成為令世界關注的目標。為了避免南蘇丹共和國滑向全面內戰的邊緣,內戰國際社會紛紛斡旋調停,希望儘快找到解決戰亂局面的出路。周一,在鄰國埃塞俄比亞的首都亞的斯亞貝巴,南蘇丹政府和前副總統領導的之間終於在推遲幾天後展開談判,而中國外交部長王毅宣布中國將參加談判的消息,也顯示出中國政府對南蘇丹局勢的關注。

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據埃塞俄比亞政府發言人介紹,南蘇丹政府和叛軍之間的和解談判與周一下午開始舉行,此次談判的目的是達成停火協議。

中國是南蘇丹石油的主要進口國之一

法新社報道,和美國,埃塞俄比亞,蘇丹等國一樣,中國是解決南蘇丹衝突繞不過去國家之一,原因是中國在南蘇丹的石油領域做了大量投資,同時也是南蘇丹原油的大買家。所以很少干預別國事務的中國政府此次可能出於自身利益的需要,不得不介入國際社會解決南蘇丹問題的行列。

正在埃塞俄比亞訪問的中國外交部長王毅周一在記者會上表示,中國是聯合國安理會常任理事國,所以中國一直對南蘇丹動蕩不安的局勢十分關注。王毅透露,中國已經在南蘇丹衝突雙方之間展開調解活動,而且中國政府非洲外交事務的特別代表目前也在非洲訪問,他們也已經和南蘇丹的衝突雙方見了面。王毅表示,中國政府希望衝突雙方儘快展開協商,找到一條合理的解決問題的出路,他本人也準備和衝突雙方展開直接對話。

談判雙方當事人歲談判持何態度呢?斡旋主持此次和談的東非組織代表十分樂觀,他認為此次會談不僅能夠達成停火協議,而且政府也將釋放一批接近派軍首領,前副總統馬沙爾的囚犯。周一晚間,談判雙方也分別都對談判有一個好結局也同樣持樂觀態度。叛軍代表團的首領指出,他們相信談判可以讓雙方達成全面的和解,讓南蘇丹人民重新恢復和平的生活。

為石油,蘇丹支持南蘇丹政府

南蘇丹衝突在現任總統基爾及其前任副總統馬沙爾之間爆發,基爾2013年7月罷免了馬沙爾的副總統職務,並指責其企圖發動政變。而馬沙爾不僅否認這一指責,同時還譴責總統基爾罷免他的目的是消滅反對力量,雙方的對峙最終導致去年12月15日,支持總統的政府軍與支持前副總統的叛軍之間爆發戰鬥。但據分析,雙方的衝突和控制石油開發不如關係,南蘇丹擁有豐富的石油儲存,而且該國目前幾乎所有經濟來源都依靠石油出口。分析人士指出,如果衝突繼續下去,這個獨立不久的年輕國家將滑向全面內戰的深淵。

在國際社會方面,除了中國宣布參加調停談判以外,周一,南蘇丹政府獲得前敵人和對手  鄰國蘇丹的支持,蘇丹總統巴希爾抵達南蘇丹首都與基爾進行短暫會談,會談後,蘇丹外交部長表示,兩國政府計畫派兵共同負責保護油田的安全。

兩年前,南蘇丹在美國和國際社會其他國家的支持下,從蘇丹分離出來成立獨立國家,蘇丹也宣布承認南蘇丹為獨立國家,但目前兩國在石油問題仍存在爭議,因為獨立前的南蘇丹地區是蘇丹的主要石油來源,但是煉油及出口等工作主要是由蘇丹北部負責,因此石油資源和工作的分配是兩國的主要問題。蘇丹目前依然是南蘇丹重要的經濟夥伴。所以保護油田不受戰亂的破壞對兩國來說都至關重要。

但目前的情況是,南蘇丹的部分油田已經落入了親近前副總統馬沙爾的人手中,如果這種情況持續下去的話,對南蘇丹總統基爾就十分不利。基爾得到蘇丹政府的支持從表面上看對他無疑是好事,但有分析認為,蘇丹的支持實際上短期可以幫助南蘇丹政府走出危機,但從長期看,也具有一定的危險性,猶如一把雙刃劍。因為一方面,從經濟上看,蘇丹可能會藉此危機開始介入掌控南蘇丹的石油資源,另一方面,從政治上看,蘇丹一直被叛軍視為歷史敵人,如今,直接介入危機可能會讓叛軍為反對來自北部的力量加強聯盟。

本台法語部的報道指出,目前,儘管蘇丹政府得到昨日對手的支持,同時又有中國和美國的介入,但停火的協議目前似乎還是遙無蹤跡。

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