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實施中的加拿大千名藏人安置計畫

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1月18日,八名藏人從印度飛抵卡爾加里,入住由當地天主教移民協會安排的接待中心,到今年年底,被安置在這座加拿大石油城的印度藏人將達200名,未來三年人數更達400。這些藏人是正在實施的加拿大千名藏人安置計畫中的一部分,這個計畫源於藏人精神領袖達賴喇嘛07年到訪時面請加拿大總理哈珀接收在印度的流亡藏人,2010年加拿大政府宣布將從印度阿魯納恰爾邦接收一千名藏人,這項為期五年的計畫由加拿大西藏委員會組建的《藏人計畫協會》(project Tibet society)監督實施,2011年3月加拿大移民部開始受理符合資格藏人的申請,從2013年11月到2015年5月,一千名藏人將分批抵達加拿大。

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印度的阿魯納恰爾邦被中國稱為藏南地區,北京聲稱擁有其主權,是兩國軍事衝突危機最為嚴重的地區。這個邦共有近8千名流亡藏人,未來的一千名加拿大公民全部來自該邦的苗、德祖、土庭、丹增崗、邦迪拉和達旺等定居點,1959年達賴喇嘛逃離西藏進入印度時曾經過這裡。

在加拿大私營機構和個人的支持下,《藏人計畫協會》在渥太華、卡爾加里和溫哥華等地設立了分支機構,負責各地安置工作。15歲時從印度移民加拿大的尼瑪-多傑(Nima Dorjee)擔任該協會主席,他自1980年代從卡爾加里大學畢業後一直積極投身於藏人的人權事業,這次為了完成安置計畫,他辭去了工程師的專業工作,還多次前往阿魯納恰爾邦和達蘭薩拉實地調查。

如何從近八千名藏人中挑選出一千人,該協會制定的標準是:具有西藏難民身份證明,2010年12月18日之前就居住在阿魯納恰爾邦,具有符合資格的加拿大擔保人,沒有刑事案底及證明自己有能力在加拿大生活等。擔保人有一個特殊的名稱“五人團”(Groups of Five),即由至少五名18歲以上的加拿大公民組成,他們具有擔保一年的經濟能力,有提供語言培訓和幫助尋找工作和擴大社交圈的能力,同時還必須居住在藏人定居的城市。

根據加拿大經濟的特點,尼瑪-多傑一開始就希望一千名難民中至少有1/3定居在卡爾加里,他相信那裡興旺的石油經濟會幫助新來的藏人更快地自立。據目前掌握的數據,一千名藏人中有400人定居卡爾加里,200人在卑斯省的溫哥華等地,90名在首都渥太華,其餘在多倫多地區,加拿大西藏委員會總部所在地蒙特利爾市和魁北克省,沒有被列入安置計畫。該計畫相信一千名難民在加拿大站穩腳跟後,將會在經濟上幫助留在印度阿魯納恰爾邦的親屬,改善他們的生活條件。

去年11月29日首批17名藏人抵達渥太華和多倫多,12月14日21名藏人抵達溫哥華,都引起加拿大主流媒體的關注,曾在印度IBM等公司擔任軟件工程師的丹增(Tenzin Tsangyang)在渥太華接受訪問時,對自己的身份“很快就會由無國籍變成加拿大人”感到十分高興,他相信自己能找到專業工作。在印度有三年酒店管理工作經驗的策竹(Tsechu Lhamo)表示“決心努力工作,腳踏實地不依靠別人”,她希望在加拿大重操舊業。1月9日,《藏人計畫協會》多倫多分會在臉書上報告喜訊說,首批到達多倫多的七名藏人已經全部找到了工作。1月25日,新一批10名藏人將飛抵多倫多。

加拿大是西方國家中接收流亡藏人較多的國家之一,目前有近5000名加拿大籍藏人,其中大多數生活在大多倫多地區,加拿大首次接收西藏難民是在杜魯多總理時期,接收了230名藏人難民,他們的後代在西方接受教育後回饋社會、回饋藏人,如現任藏人行政中央外交與新聞部長德吉確央的父母在1970年代初移民蒙特利爾,她本人在加拿大和美國接受教育後在蒙特利爾大學工作,直到2011年去達蘭薩拉就職。

 

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