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圍繞烏克蘭局勢的外交戰愈演愈烈

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隨着烏克蘭局勢的持續升級,西方國家與俄羅斯的角力也愈演愈烈。西方國家加大對莫斯科的施壓力度,試圖步出烏克蘭危機。美國總統奧巴馬周一警告俄羅斯“站到了歷史的對立面”。就在華盛頓宣布中斷與俄羅斯的軍事合作的翌日,美國國務卿克里今天(周二)到訪烏克蘭,以示對烏克蘭新政府的支持。

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實際上,克里本次到訪烏克蘭更具象徵性意義。美國國務卿將利用此行會晤烏克蘭臨時政府首腦,與他們展開直接對話,就一些無法通過電話交流的話題進行探討,從而進一步了解對話人的真實身份,向他們提供精神和政治層面的支持。美國試圖通過外交途徑和經濟策略來扭轉俄羅斯控制克里米亞地區的局面,同時勸阻俄羅斯不要派兵進一步深入烏克蘭。美國國務院在周日發表的聲明中指出,國務卿克里周二訪問烏克蘭,以示“對烏克蘭主權、獨立、領土完整,以及對該國人民在沒有外部干預或挑釁的情況下,決定自己前途命運權利的全力支持”。美國政府官員通過各種途徑明確表示,他們的意圖是在美國不捲入軍事對峙的情況下,迫使俄羅斯總統普京退步。

烏克蘭問題令俄羅斯面臨西方孤立,美國務卿克里周日強烈譴責俄國不當使用武力,藉機進佔烏克蘭領土,是“19世紀的做法”。克里透露,已經與包括八國集團(G8) 其他成員國在內的10國外長通電,警告各國將對俄羅斯採取禁發籤證、凍結資產、經貿制裁等措施,使俄羅斯經濟孤立。如果局勢不能得到改變,俄羅斯甚至可能被逐出八國集團。另有美國高級官員披露,華盛頓正與國會商討,如果俄羅斯拒絕撤軍,將對該國企業、銀行及政界領袖實施經濟金融制裁措施,包括禁止指定人士使用美國金融系統,此舉曾有效削弱伊朗經濟。也有一些參議員呼籲強化美國設在波蘭和捷克的飛彈防禦系統。不過,美國《紐約時報》分析注意到,美國的制裁措施與2008年俄國和格魯吉亞開戰時相差無幾,但當時只得到微不足道的短期作用,普京顯然認為:任何外交損失都比不上俄羅斯的利益。美聯社則報道認為,烏克蘭危機或會全盤改變美國的國防政策,迫使總統奧巴馬放棄將外交軸心移向亞洲,而繼續在歐洲維持一定數量的駐軍,以遏制俄羅斯勢力。

近天來,因向克里米亞邊境地區增派兵力,俄羅斯受到多方指責。歐盟方面也對俄羅斯採取了抵制行動,成員國緊急外長會議作出決議,強烈譴責俄羅斯侵犯烏克蘭的主權和領土,宣布抵制六月在索契舉行的八國集團峰會,已經暫停參與準備會議,直到氣氛適合為止。針對各方威脅,普京的發言人周日明確表態說,各國抵制八國集團(G8)會議,只是八國集團的損失,於俄羅斯無礙。另外,歐洲各國在對待俄羅斯的問題上也存有分歧。德國就認為,烏克蘭應與俄羅斯透過外交對話解決問題,制裁併非恰當選項。

一場圍繞烏克蘭局勢的外交戰愈演愈烈之際,俄羅斯外交部透出消息稱,中俄兩國外長周一通過電話針對烏克蘭的局勢交換了意見,兩國在很多問題上存有共識。俄羅斯似乎希望以此向外展示:已在烏克蘭問題上獲得重要國際盟友。中俄究竟會否聯手抗衡歐美,引起外界廣泛關注。不過,堅持不幹預別國內政原則的中國,似在烏克蘭問題上左右為難。中國外交部的聲明並沒有明確表達支持俄羅斯,發言人秦剛的表態同樣模稜兩可。

各方圍繞烏克蘭危機展開的外交努力仍在繼續。歐盟外交事務負責人阿什頓應於今天在日內瓦會晤俄羅斯外長拉夫羅夫,隨後將於明天(周三)到訪烏克蘭。本周四,歐盟各國首腦將再次舉行特別峰會,專門討論烏克蘭問題。北約組織也將在波蘭的提議下,召集三天來的第二次會議。烏克蘭能否在近期內、以及如何步出目前這場危機,將取決於各國及各方的斡旋努力及妥協。

 

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