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經濟與貿易

美國企業加速返回伊朗

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伊朗是擁有豐富石油儲藏和7500萬消費者的大市場,但因被指控發展核武器而受到國際制裁,陷入經濟困境。去年8月伊朗總統大選將溫和務實的魯哈尼推上台後,德黑蘭與西方展開核子談判,試圖擺脫困境。就在德黑蘭與西方的政治談判取得進展之際,美國多個企業開始接觸德黑蘭:克萊斯勒、思科、波音等公司都加快了返回伊朗的速度。

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儘管華盛頓官方最近不斷呼籲各國企業不要在達成消除伊朗核威脅的協議之前,急於返回伊朗,但德黑蘭一位商界人士最近向法國《費加羅報》透露,美國企業已經開始行動了:在汽車領域,美國汽車製造商克萊斯勒集團今年3月初向伊朗總統府提交了一份投資報價書,這份文件是通過外交渠道送交的,這就意味着他們得到了美國政府的同意。在互聯網領域,美國因特網巨頭思科集團也向美國財政部提出申請,要求獲得向伊朗出口設備的許可證,思科集團是利用奧巴馬對伊朗打開的網絡政策缺口,奧巴馬錶示,應該通過協助伊朗發展互聯網推動該國民主進程。

此外,德黑蘭另一個消息渠道說,今年2月份,十來位美國大學校長到伊朗訪問,他們參觀了包括謝里夫理工大學在內的多個伊朗高等學府,並與伊朗的教育部長、總統首席經濟顧問舉行了會談,甚至被邀請到伊朗最高精神領袖哈梅內伊的辦公室受到哈梅內伊辦公室主任的接待。眾所周知,哈梅內伊是伊朗宗教政權頭號人物,也是反美運動的最高旗手。這趟訪問的結果是:三個星期後,美國政府在伊朗新年(Norouz)之際,解除了對伊朗學生到美國留學的限制。

伊朗總統魯哈尼的首席經濟顧問納哈萬迪恩(Mohammad Nahavandian)被認為是伊朗經濟開放的主要設計師,這位曾在美國生活多年的商界精英,推動在德黑蘭成立了一個美國伊朗聯合商會,任命一名伊朗藉大學教授擔任會長。

報道說,美國企業操作伊朗市場有個優勢,就是美國的伊朗族裔受教育水平很高,美國企業可以藉助他們運作伊朗市場,現在已經有很多這樣的人穿梭在美國和伊朗之間,為美國企業工作了。

自去年夏天魯哈尼上台開始,繼美國通用汽車集團之後,一些美國石油企業也紛紛在“起跑器”上蓄勢待發,準備衝向伊朗市場。美國波音公司則根據去年11月底西方跟伊朗達成的協議,剛剛獲得向伊朗航空公司出售零配件的許可,伊朗航空公司的機群已經嚴重老化,亟待更新。

報道說,如果伊朗最終就核子問題與西方達成協議,那麼美國企業在伊朗的航空、石油、火電項目都佔據有利位置,這些美國企業可能獲得最大份額的合同。反過來,伊朗人也希望通過向美國企業提供大批交易,來減少美國國會反對解除制裁伊朗的阻力。為此,伊朗可能已跟美國企業簽了一部分航空和石油領域的初步意向書。

按照伊朗核子問題談判的日程,7月20日應該是達成最終協議的期限,《費加羅報》說,即便按時達成協議,由於伊朗這個案子的特別重大性,可能還需要額外磋商才可解除制裁。不過,伊朗在亞洲被凍結的800億美元資產到是可以立即解凍,德黑蘭可以用這筆錢來刺激窒息已久的經濟,還可以用來支付他們跟美國洽談的某些合約。

維也納談判下輪會期預計兩周後開始,但幕後運作已經加速,伊朗談判代表不斷前往紐約去跟美國國務院代表碰面磋商,而美國則在亞洲國家進口伊朗石油方面相對放寬了限制。德黑蘭一位經濟學者指出,現在伊朗不僅輸出石油數量增加了,而且銷售石油的錢幾乎全都能收回來。

美國對伊朗新放寬政策的另一個跡象是,最近默許德黑蘭從海外額外轉賬50億美元。在3月底伊朗新年到來之際,德黑蘭要給成千上萬公務員發獎金,急需現金,手頭短缺,於是美國閉上眼睛,任由伊朗通過阿曼,額外從外國轉回伊朗50億美元。阿曼在美國與伊朗的接觸中,一直低調扮演中介角色。

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