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財委會強批新界發展撥款 泛民議員指立會功能被廢遲早打架

備受爭議的“新界東北發展計畫”27日第七次提交立法會財務委員會申請前期撥款,財委會主席吳亮星在港府要強推壓力下,不時禁止議員發言,三度驅逐反對撥款的議員離場,但兩度撤回;最後更突然宣布進入官員答辯及表決程序,並在泛民議員走上台前就規程問題爭拗之際,立即將議案付諸表決,最終在絕大部分反對撥款議員未能投票的情況下,由29名建制派議員支持通過3.4億港元的前期撥款。

2014年6月27日,香港立法會財務委員會強批新界發展撥款引發議事秩序混亂
2014年6月27日,香港立法會財務委員會強批新界發展撥款引發議事秩序混亂
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泛民主派議員指這是議會暴力,投票“非法”,會就此提出司法複核,但預計成事機會不高,最終迫使議會走向肢體暴力。

當財委會在一片混亂中快速通過撥款時,數千名在場外觀看議會直播的抗議群眾隨即高叫“吳亮星可恥”,並報以噓聲。有人悲憤落淚,指議會已失控,難以接受結果;亦有人情緒激動,走到馬路中,被警員擡走;另一些人鼓動其他人衝擊立法會,被集會主辦團體勸阻,要求示威者日後在城市規畫委員會等批地程序中繼續抗爭,推翻發展計畫,未有釀成兩星期前的暴力衝擊事件。

行動中,嚴陣以待的警方拘兩名青年,指他們涉嫌“非法集會”,現已獲準保釋候查。

在昨日的立法會財務委員會會議上,大部分時間在爭拗規程問題,包括建制派議員建議把每人的發言時間由十分鐘大大縮短至一分鐘;而主席吳亮星似乎一開始便期望匆匆通過撥款申請,當泛民派議員梁耀忠欲就規程提問時,已被吳打斷並藉此指他行為“極不檢點”,將他逐出議會。泛民主派議員隨即起鬨,走到梁的座位圍着他,以免他被保安帶走。議會休會觀看錄像帶後,吳亮星撤回驅逐張超雄的決定。

工黨主席李卓人在復會後指,吳主席是議會球證,但卻“先吹黑哨,後用紅牌”趕反對議員離場,是不公義,要對他投不信任動議。引起一輪爭議。

有關情況其後一再發生,包括要驅逐黃毓民議員和陳志全議員時又再出現,結果吳再撤回驅逐陳志全的決定。

及至晚上接近十時,即立法會一般休會再續的時間時,吳亮星突指議員提問已經完結,交政府代表答辯,然後表決。一眾泛民議員立即起鬨,走到主席台前稱,還有問題發問,亦有人指很多議員未曾提問,不能進入表決程序。吳亮星休會數分鐘後復會,吳在泛民議員圍在主席台前爭論聲中,邀請官員答辯,官員簡短講了幾句後,吳即付諸表決,多名泛民議員仍在爭拗,未及返回座位,結果在一分鐘投票時間內,只有公民黨兩民議員未有到台前而投下反對票,撥款在29名建制派支持下通過。

泛民議員指出,吳亮星至少違反三項議事程序,包括沒有問議員是否有進一步提問便表決、禁止議員提出臨時動議、漠視議事堂內未解決的爭拗。故此會提出司法複核。工黨議員張超雄27日估計,基於三權分立,法庭一般不願介入議會事務,但今次財委會的情況實在太離譜,故此會努力一試。

他指出,立法會的功能是制衡或監督政府,禁止議員提問是廢除立法會功能,建制派議員不惜自閹,政府自持有足夠票數支持便硬闖,長此下去,議會一定會以打架告終。

中文大學政治與行政學系副教授馬岳稱,表決結果難以服眾,而新界東北發展計畫還有多項撥款申請有待提出,預料會激起更大抗爭。

該系另一高級講師蔡子強亦指,事件嚴重打擊立法會的公信力,質疑其決定,令更多人加入抵制立法會及政府的行列,加深管治危機。
 

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