在世界盃後，巴西繼續吸引世界眼球，但這次不是賽場上的球星們當主角，而是金磚五國首腦在外交舞台上閃亮耀眼。金磚五國首腦的第六次年會今明兩天在巴西東北部城市Fortaleza和首都巴西利亞相繼舉行。五國試圖建立一個發展銀行和貨幣儲備基金，從而改寫戰後形成的國際金融體系。
“金磚”給“布雷頓森林體系”打開缺口
中國，俄羅斯，印度，巴西，南非五個號稱為“新興發展國”的國家，共擁有30億人口，已經佔到全球人口的百分之四十六，國內生產總值幾乎佔到全球的百分之二十，出口總值佔全球百分之十七點七，進口總值則佔全球百分之十六點六。金磚五國不再打算受制與第二次世界大戰後“布雷頓森林體系”所形成的國際金融格局，繼續受制於他們認為是由美歐說了算的“國際貨幣基金組織”和“世界銀行”。金磚國認為：建立“金磚發展銀行”和貨幣儲備基金也能夠避免其成員國的貨幣受到國際金融危機的危害和美國貨幣政策改變的不利影響。
金磚銀行資金500億？抑或1000億？
儘管相關細節目前還不明確，但金磚五國建立發展銀行和貨幣儲備基金的意願和籌畫，已經不是一天。2013年3月的南非德班舉行的金磚峰會就已經提出這一目標，在五國協調解決資金來源和領導體制等問題後，今明兩天的金磚會議將可能達成框架性的協議。本台法語部報道說：金磚發展銀行的起始資金可能在100億到500億美元，由五國平均分攤。之後這一銀行的資金將達到1000億美元的規模。法國《世界報》文章則說：金磚銀行的1000億美元資金中，有410億來自中國，印度，俄羅斯和巴西分別注資180億，50億來自南非。這一銀行將在2015年實際運作。金磚發展銀行設在哪裡？可能是此次峰會要敲定的內容，中國上海一直是首選地，特別如果是中國出資最多的話。但印度首都新德里也躍躍欲試，南非也希望能將銀行設在約翰內斯堡。
金磚銀行“優勢”： 不附帶限制性條件
據俄羅斯財政部長的說法：和“國際貨幣基金組織”“世界銀行”相比，金磚發展銀行的“優勢”是它的貸款不附帶限制性的條件，而“國際貨幣基金組織”在貸款時總是要求該國進行結構性改革，甚至干涉該國的內政。因此金磚發展銀行的貸款會受到新興發展國的歡迎。除了這些“優勢”以外，法國《世界報》文章評論說：有法國專家懷疑：1000億的資金是否足夠抵擋國際金融危機或美國貨幣政策的變動？金磚發展銀行的有效性，看來可能還主要是它的預防性及其象徵意義。
金磚間缺少水泥澆築？
真正實現金磚發展銀行的目標，似乎還有些遙遠，但建立銀行本身仍然是一件改寫國際經濟格局的大事。事實上，“國際貨幣基金”已經進行改革，加大金磚國的發言權，但幾個月來這些改革一直受到美國國會抵制。法國《世界報》引述一些經濟專家對金磚銀行既樂觀其成又有謹慎保留的看法，認為只有在今後金磚銀行實際運作經受事實考驗後，才能對此進行真正的評價。影響金磚銀行的未定因素是很多的，特別是中國在這一結構中作用和中國與其他金磚國家間的關係。如果中國出資最多，受到金磚銀行貸款的國家就在中國的影響之下，這是不是得到各方的認同？金磚五國間的認同度是否能夠達到那樣的程度？有專家對此懷疑，他們形象地說：“在金磚國家之間缺少水泥的澆築”。
中國資金能操控金磚銀行？
中國的作用將在很大程度上決定金磚五國的命運。的確，在五國中，中國無疑是最大的經濟體，人口最多，經濟增長率最高，年通貨膨脹率最低(3%)，公共債務佔國內生產總值的比例百分之二十，高於俄羅斯，但仍然比其他金磚國低的多。中國已經2013年10月開始興建亞洲基礎設施投資銀行，與日本主導的亞洲發展銀行和世界銀行在亞洲的業務抗衡競爭。中國指出這一銀行與亞洲發展銀行和世界銀行是互補關係，亞洲發展銀行與世界銀行注重解決亞洲的貧困化問題，而中國的亞洲基礎設施投資銀行是向帶動經濟發展的基礎設施投資，和金磚發展銀行一樣，中國的“亞洲基礎設施投資銀行”也號稱不附帶有限制性的投資條件。
俄羅斯將把此次金磚峰會視為其重返世界政治舞台，擺脫西方孤立的又一個機會，因此將建立金磚銀行作為對抗美元影響的工具。巴西印度則認為金磚銀行的建立為它們發展各自基礎設施提供了更多的融資機會，而基礎設施缺乏是它們經濟發展趕不上中國的主要原因。