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中國主動邀請美國聯合投資建造非洲基礎設施

中國邀請美國聯合投資建造非洲基礎設施,包括龐大的非洲剛果民主共和國因加水壩第三期工程,顯示中國非洲政策與時俱進,應對現實做積極調整。據美國官員透露,中國向美國提出前所未有方案,邀請美國合作融資建造非洲等發展中地區的基建,尤為矚目的是剛果民主共和國的「因加水壩3期」工程。明報引述英國金融時報評論說,如果合作計畫落實,不僅對中美關係是一大突破,還將對日後國際開發援助帶來廣泛影響,更對中國在非洲的投資合作產生影響。 

剛果河因加大壩鳥瞰圖 網絡照片 DR
剛果河因加大壩鳥瞰圖 網絡照片 DR
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據中國專家認為,剛果民主共和國的因加水壩第三期工程項目涉及複雜利益,中美合作可以減少許多麻煩,具在政治方面有優勢,但目前還沒有眉目。

據報道,中美可能在大剛果合建水壩的消息在今年初已傳出。《金融時報》引述美國官員稱,上月在北京召開的第六輪中美戰略與經濟合作對話上,雙方商議變得熱烈。在剛結束的美非峰會上,美國也跟與會50名領袖討論到這個可能是全球規模最大的水力發電計畫。

美國官員透露,中國官員是在去年接觸美方,商討合作發展非洲及尼泊爾、巴基斯坦的大型工程。《金融時報》指出,這可能標誌北京方面改變開發非洲的做法。

近年中國大舉在非洲修橋築路,興建學校、醫院,但歐美與非洲一些輿論質疑中國奉行「支票簿政策」,利用開發非洲自肥。中國今春與非洲開發銀行聯合推出20億美元非洲共同成長基金,顯然想改行多邊路線。

美國謀求加強在非洲大陸的參與和影響,在第一次召開為期3天的美非峰會上,奧巴馬於星期二在會上宣布,美國企業將斥資140億美元用於支持擴大整個非洲發電等新計畫。

美國官員表示,對與中國聯合建造非洲水壩,美方尚未作決定。雖然與中國拍檔建水壩將令兩國關係取得重要突破,但奧巴馬政府內一部分人、國會和多邊金融機構對美國的參與,態度審慎。由於涉及生態環保及人權議題,美國政壇向來不支持建水壩發電。國會去年通過修訂案,禁止世銀的美國官方代表贊成興建大型水壩。支持方案的華府中人則憂慮,一旦與中國有任何合作,將難以再駁斥中國在非洲經貿欠缺透明度的往績。

除了中國,目前還有西班牙和韓國兩個財團表明打算競投因加水壩3期項目。
 

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