周永康失勢政法委縮權“管理委”複名“治安委”

中國檢察日報10月10日刊登了中央政法委書記孟建柱7月在司法體制改革試點工作座談會上的一句話：“中央決定，將中央社會管理綜合治理委員會（管理委）恢復為中央社會治安綜合治理委員會（治安委），目的是為了集中精力抓好平安建設。”官方學者分析，這一改動其實意味政法委縮權，周永康路線遭到清算。

中國中央治安委在2011年升格為管理委，當時周永康勢力如日中天，管理委的職權還涵蓋部分民政、宣傳等部門的職責。明報引述官方學者認為，中央在中共十八屆四中全會之前，已經開始清算周永康的錯誤路線，並將政法委縮權。 報導引述官方資料顯示，治安委在1991年成立，歷任主任均由當時的中央政法委書記兼任。2011年7月，治安委更名為“中央社會管理綜合治理委員會”（管理委）。

官方媒體報道，此舉目的是便於該委員會加強統籌社會管理。其職責除了流動人口管理等治安議題，還包括信息網絡管理、群眾的教育引導（宣傳輿論）、民生（社會保障）等職能，管轄部門數量從原來的40個增加至51個。委員會繼續由政治局常委周永康任主任，但更名後，主管宣傳的當時的政治局委員兼中宣部長劉雲山、主管民政的當時的政治局委員兼副總理回良玉等多名副國級官員，均以副主任身分收至周麾下。

報導指，社會管理創新是中共前總書記胡錦濤任內最主要的治國理念之一。管理委成立同年2月，胡錦濤在中央黨校講話，首次提出社會管理創新的要求，同年3月的全國兩會，“社會管理創新”首次被寫入《政府工作報告》中。根據胡的要求，社會管理創新包括鼓勵企事業機構參與社會管理、改善群眾維權機制、加強信息網絡管理和輿論引導、加強精神文明建設等方面。 但從2013年開始，關於管理委的官方報道有所減少。

今年7月底，即孟建柱內部宣布恢復舊名後，在中國新加坡社會治理高層論壇的相關報道中，官方才透露社管委副主任人選，這時副主任是政法委正副秘書長汪永清與陳訓秋。

本月，公安部長郭聲琨兼任社管委副主任。與十八大之前的副主任陣容相比，規格明顯下降。