美中減排協議將遭國會抵制但對民主黨保住白宮有利

美國總統奧巴馬在參加北京APEC會議期間，與中國就兩國減排目標達成協議：美國承諾2025年前，將大氣中的二氧化碳排放量從2005年的水平削減26%至28%，中國承諾在2030年封頂。兩個碳排放大國達成減排協議，令世界感到意外，也是這一次APEC會議取得的重要成果。

習近平邀奧巴馬夜遊中南海瀛台 路透社

美國一直希望與中國合作減排，為其他國家起帶頭作用，但中國卻不積極，強調發達國家應承擔更多的責任。這次中國的態度由消極轉而積極，無疑為剛剛在美國中期選舉中挫敗，失去參議院控制權而使得國會參眾兩院都被共和黨控制的奧巴馬挽回政治頹勢助了一把力。不過美國也調高了減排的指標，原本是到2020年減排17%，這勢必遭國會共和黨的更大反彈。

果然，共和黨人對奧巴馬與中國達成的減排協議，表示震怒，狠批減排協議損害美國經濟，揚言用一切方法抵制。眾議院議長博納指奧巴馬執意將“打爛美國人飯碗的政策加碼”，參議院領袖麥康奈爾指“中國到2030年前年什麼都不用做”，非常不公平。

共和黨雖然在新一屆國會控制兩院，但由於奧巴馬握有行政權並依據法律推行他的氣候政策，國會要阻撓並不容易，真正推翻他與中國的減排協議，要等2016年大選入主白宮。

美中減排協議顯然對民主黨2016年總統大選有利。民調顯示，七成至八成美國人認為氣候轉變是嚴重威脅，支持聯邦政府減排，這些人較少在中期選舉投票，卻往往在大選中左右勝負。