基本法“護法”指50年不變如有需要可以延長

鄧小平當年說過香港一國兩制50年不變，原來只是一個大約的說法而已，因為根據基本法委員會中方委員饒戈平表示，假如到了2047年回歸50年之後，兩制差異仍在，兩地缺乏融合為“一制”的條件和時機，“兩制”還會延長下去。香港泛民主派人士對此說表示歡迎，但同時擔心饒戈平只是“口惠而實不至”。

饒戈平上月底在北京與香港大專生談及一國兩制時，發表以上的看法。根據明報引述饒在會上指出， 從歷史角度看，一個國家搞一國兩制，總不是正常現象，“肯定是要過渡”、“比如說一、兩百年以後終歸要搞一制，那是正常現象”，不認為一國兩制可以永久存在。但如果2047年、即50年不變限期前後，兩制差異仍在，兩地缺乏融合為“一制”的條件和時機，“兩制”還會延長下去。

報道引述饒戈平指出，“一國”是“兩制”的前提、基礎，才能產生基本法，他以“皮毛”的關係比喻，指“毛長在皮上，皮不存在，毛就不存在”；如果沒有一個中國，就沒有兩制和高度自治，強調要維護兩制，前提就是要維護其前提，包括堅持一國。

針對饒戈平的說法，原基本法草委李柱銘說他反而覺得安心，因其說法與前國家領導人鄧小平1987年見草委時的說法脗合，李稱鄧當年提出國家四個現代化，亦是希望借香港作火車頭帶中國向前行，但核心價值也要民主作為基石，最好亦是人大作決定，延長一國兩制。

公民黨黨魁梁家傑亦指饒戈平說法與鄧脗合，但質疑饒有否和基本法委員會副主任張榮順談過，憂饒只是“口惠而實不至”，否則中央不會發表《一國兩制在香港實踐白皮書》，收緊一國兩制。

饒戈平是在剛過去的12月30日，在北京大學向140多名訪京的本港大專學生，以《“一國兩制”與香港政制發展》為題作專題講座。該批大專生來自本港7間院校，參加了橫跨9日、由北大主辦的“中國方略：當代中國與世界研習營”，今年是第2屆，另有6個專題講座。專題講座有問答環節，饒答了3名學生共7條問題。

有學生問饒，香港已回歸近20年，“50年不變”會否如前鄧小平所說，50年不夠、再給多香港50年，並讓內地水平追上香港？饒回應50年不變不是一拍腦袋提出來，指當年一國兩制提出，是考慮到香港與內地差異不會在短期內消除，希望經過至少兩代人的時間，縮短兩者距離。