中國人申請投資綠卡個案激增美移民局應付不來嚴重滯後

根據華爾街日報報導，由於來自中國的投資綠卡個案激增，美國移民局處理EB-5申請個案呈嚴重滯後。這個問題更因為來自巴西、俄羅斯和越南申請個案最近增加而更形惡化。

2011年10月28日紐約自由女神像下宣誓入籍的公民 圖片 路透社電視屏幕照相

在這個EB-5的投資移民計畫下，外國人以及他或她的直接親屬，如果在高失業率地區投資50萬美元，並足可產生10個就業機會，就可以獲得一張美國綠卡，即永久居留權。申請人循此途徑申請綠卡，快則不需1年時間，但假如透過就業或親屬申請，則往往需要10年。

報導引述“投資美國”行政總裁Peter Joseph說：“過去不循此途徑申請綠卡的人，現在都投入申請EB-5簽證，導致市場不斷脹大。”這個業界組織專門為EB-5申請人協調投資美國的路徑。

根據最新取得的統計顯示，外國人在2013年財政年度總共對美國的建造業、電影工業以及礦業等環節投下了20億美元的資金，而其中又以建造業佔了最大部分，包括醫院、酒店以及寫字樓的項目。

直至去年9月30日為止的財政年度，一共有1.0928萬個外國人透過投資移民計畫向美國申請綠卡，比起一年前的6346個案上升了70%。投資移民計畫在1990年開始實施，目的是引入外國資金刺激經濟，但根據美國移民及歸化局的統計，2006年全年只有486個申請個案。

隨着計畫不斷的擴大，反對人士指出，這個計畫到頭來只會惠及富庶的地區而非計畫原意的貧窮地區，而且這等於是變相出售美國公民。

位於佛羅里達州的一家移民顧問公司的老闆Carlo Barbieri表示，近年來不乏來自巴西對計畫的查詢，“3年前，我們每季只有2個人問津，現在每個月就有30人”。

像來自中國的申請人一樣，外國投資移民申請人一般都是希望在美國取得居留權的富有人士，他們大多都對自己國家的長期經濟和政治穩定萌生憂慮。

對很多中國申請者而言，投資是否有所回報並不是他們最關心的問題，他們只希望有了綠卡之後，他們的子女可以在美國大學上課，所以他們大多會加入由其他人管理的大型投資項目。