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與中國搶時間:跨太平洋協議或本周敲定

美國主導的跨太平洋夥伴關係貿易或許本周定案,美日及其它十個國家談判代表24日在夏威夷聚會,下周二,12國貿易部長加入談判。奧巴馬此前表示:“如果我們不書寫世界貿易規則,中國將會為我們書寫”。美中為打造新的貿易規則開始進入實質性爭奪階段。

美國總統奧巴馬6月份獲得美國國會特別授權,就跨太平洋夥伴關係貿易協定展開談判。
美國總統奧巴馬6月份獲得美國國會特別授權,就跨太平洋夥伴關係貿易協定展開談判。 DR
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法新社引述消息人士的話說,美國、日本以及其它十個國家圍繞『跨太平洋夥伴關係貿易協定』的談判進入衝刺階段。這是一個龐大而非常具有爭議性的協定,批評者認為這一協定的談判缺乏透明度,最終的結果恐怕更有利於跨國集團。

但是,在美國位於太平洋中心的夏威夷島談判的12國代表卻不這樣看,他們認為,這一協定一旦實施,將會刺激亞太地區的經濟發展,迫使被排斥在這一協定談判之外的中國巨人更大程度的開放本國市場。

其實,美國總統奧巴馬五月份的一番表述極其清楚。他說:“如果我們不來制定全球貿易規則,中國將會為我們制定。中國將以有利於本國企業和本國勞工的方式來制定這一規則”。因此,談判與最終敲定『跨太平洋夥伴關係貿易協定』,本身就是美中兩大國在世界貿易市場的一場巨大博弈。去年11月,中國啟動“亞太自貿區”進程,旨在打造亞太自貿遊戲規則,與“跨太平洋夥伴關係貿易協定”談判對抗。

這一談判剛開始進行得並不順利。但是,經過多年談判,華盛頓及其夥伴國希望在夏威夷的這一回合談判能夠定案。或者,至少達成一個在短期內達成協議的妥協方案。

這一切並非空穴來風,一些樂觀的信息已經透出。7月初,澳大利亞政府放話說,“預期在三周或四周內達成協議”。

為此,美國以自身雄厚的力量全身心推動。這一協議的要旨是減輕海關稅和各種各樣的貿易壁壘,加速各國自由貿易。

在經過激烈爭辯之後,有時甚至損害了本黨民主黨的利益,美國總統奧巴馬在6月份獲得國會賦予總統更大權力的談判授權。這一被稱之為“快速通道”的談判權最關鍵的內容是把美國國會修訂最後達成的協議的權限被減弱到最低程度。

參加這一協議談判的美國、日本、文萊、馬來西亞、越南、新加坡、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、智利和秘魯的經濟總量達到全球經濟的大約40%。這一協議對所有相關國都十分重要。對全球第三大經濟體日本也不例外。日本希望達成協議後有利於在國內通過民眾不太支持的改革措施,特別是開放農業領域。越南則希望打開一些至今對其關閉的一些國家的內部市場。

專家認為,這是二十年來最重要的一場談判,它將直接或間接地對重新書寫世界貿易規則產生重大影響。

據分析,達成這一協定要比美國與歐洲達成“跨大西洋貿易與投資夥伴關係”快得多。但是,對奧巴馬政府來說,時間非常緊急,美國將於2016年11月舉行總統大選和立法大選,所有延遲都有可能影響到美國國會對這一協定的最終批准。

 

 

 

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