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解放軍全面停止對外有償服務惟專家不看好

中央軍委主席習近平日前宣布軍隊停止對外有償服務,有研究解放軍的專家認為,這項舉措目的是解決1998年江澤民時期所遺留下來的一個仍未解決的漏洞。

中國解放軍參加二戰勝利70周年天安門廣場大閱兵  2015年9月3日
中國解放軍參加二戰勝利70周年天安門廣場大閱兵 2015年9月3日 圖片:路透社
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習近平主持召開了為期三日的軍委會議之後,在星期四宣布了上述的決定。根據人民網27日報道,國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人楊宇軍大校回答了記者提問。

楊宇軍說:“軍隊全面停止開展對外有償服務,是黨中央、中央軍委和習主席作出的一項重大決策。1998年軍隊和武警部隊停止一切經商活動後,允許一些單位和行業開展對外有償服務。全面停止軍隊開展對外有償服務,有利於純潔部隊風氣、保持人民軍隊性質和本色。這項工作關係軍地多方利益,政策性強,我們將制定切實可行的措施,在全軍和武警部隊堅決落實這一改革任務。”

所謂解放軍對外的有償服務,包括了解放軍醫院對民間開放、准許私人機構租用解放軍的倉庫、聘用解放軍的文工團和歌舞團演出、軍方工程公司可承包外判工程以及開放軍方學院予外面的學生。

容許解放軍對外有償服務,是1978年中共領袖鄧小平為了注重經濟發展的一項政策,以便解放軍能夠更大程度的自給自足,減輕國家國防負擔。

解放軍利用這個機會從事大規模的經濟活動,直至1990年代末期,中央領導層發現解放軍高層因為憑藉特權而撈取利益。

根據南華早報報道,有些海軍將領甚至還派遣軍艦到海外載運家電和汽車走私入口。

報道又指出,1998年時任中央軍委主席的江澤民曾經下令解放軍關閉這些經濟附屬分支,要致力把軍隊建造成為一直現代專業的作戰部隊。此外,解放軍一些企業轉為地方政府經營,但軍方仍然保有利益。

南早引述京華時報今年4月的報道指出,解放軍醫院的病人當中,有90%是付錢的平民。

香港的解放軍研究專家梁國梁說,江澤民下令解放軍停止經濟活動,是因為政府的軍費預算,在經過超過10年的經濟發展之後,已經增加到雙位數。報道又引述上海一名政治學者陳調蔭(譯音)說,江澤民未能停止軍方的對外有償服務,因為江是第一個文人出身的軍委主席,而江當時又需要軍方的支持,所以政令需要有所讓步。

報道引述陳說:“江澤民需要讓步,以便爭取軍頭們的支持,解放軍醫院和學院對外開放收錢是小問題,真正的問題就是有些軍區還發展地產項目,這才是軍人貪污的溫床。”

梁國梁說,如同上次江澤民時期一樣,解放軍這次停止對外有償服務,很可能只會將部分軍方企業轉到地方政府,繼續保存利益。
 

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