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台北一周

台灣要求美方恢復每年軍售採購

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●就在舉世陷入恐怖攻擊陰影,和中東地區衝突日漸升高之際,又有消息傳出,美國即將在十二月宣布新一波的對台軍售,中國大陸已經表明堅決反對的態度。美國選在這個時間點宣布對台軍售,有什麼考慮嗎?

台北101大廈夜景
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這是彭博社引述美方不具名官員的談話所作的報導,內容具體可信。不過即使是事實,大概也不必太過擔憂,因為金額不大,武器也都是一般。

具體來說,歐巴馬政府對台軍售的總額一共億美元。至於武器內容,兩艘派里級飛彈巡防艦比較受到矚目,但這都是之前已經公布的項目,而且是美軍退役的軍艦。至於其他刺針防空飛彈、拖式反戰車飛彈等都是台灣軍方現役的武器,只是補充數量而已,當然也有些新款式,但不管怎麼說,這次的軍售都無法和前兩次的美國對台軍售相提並論。

馬英九任內,美國曾在2010年2011年各公布一批大規模的對台軍售,當時包括UH-60黑鷹直升機、愛國者三型防空飛彈、獵雷艦、和F16AB戰機的改良計畫,那才叫厲害。也因為這次並沒有戰機和潛艦,所以華府智庫戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀就認為,這次沒有先進武器,因此她對中國是否會強烈反彈存疑。

●各方消息顯示,美國決定在十二月宣布對台軍售,可能和台灣即將舉行大選有關,這兩件事有關連嗎?

美國不願具名的官員透露,宣布時間可能落在這一周將在巴黎舉行的氣候峰會之後的十二月中旬。此外,台灣將於明年一月中旬舉行選舉,美國政府希望在選前宣布,而十二月中這個時間點可以和選舉時間有足夠的間隔。

國民黨立委林郁方認為,這個時間點,代表華府對馬政府七年多來外交路線的肯定與善意,否則大可等到選後,或者新政府上任再公布。他認為,畢竟對美方來說,如果民進黨重新執政,仍然具一定程度的不可預測性,因此初期必然要觀察一陣子。

●雖然目前美國方面的消息顯示,這一波對台軍售總價值億美元,但台灣卻有消息傳出,其實不止這個金額,情況究竟如何?

聯合報引述消息人士的談話指出,這波軍售的真正額度更高,大約在20億美元,還是低於2010與2011年的軍售,中共雖然仍會表達抗議,但不會真正太惱火。2010年美國宣布對台軍售總金額是64億美元,2011年則是59億美元。台北的消息人士也指出,下月中這個時間點宣布對台軍售,已經是歐巴馬總統任期的尾聲,比較不必對北京保持低姿態。

●美國對台軍售的消息傳出之後,大陸國防部說,台灣問題事關中國主權和領土完整,反對任何國家對台軍售。台灣有什麼回應嗎?

針對大陸的說法,台灣陸委會表示,中華民國是主權國家,當前兩岸隔海分治互不隸屬,大陸單方面主張不能改變這樣既定的事實。陸委會還說,台灣向美國與其他國家採購軍備,是維護國家安全利益的基本需要,這展現政府維護國家安全利益的堅定立場和決心。聽起來,總體的意思就是,我要維護自己的安全,你管不着,也算滿強硬的,但說的也都是事實。

●據說,在這次軍售案中,台灣軍方還有一項「秘密武器」,國際間目前還不知情,到底是什麼武器,是攻擊性的武器嗎?

這肯定是攻擊性的武器,但不是美國直接賣給台灣,而是一種技術移轉的模式。來自台灣國防部的消息指出,台灣自己建造六艘獵雷艦,軍艦的船身和意大利的造船廠合作,但軍艦上的戰鬥系統則由美國洛馬公司技術移轉,而洛馬公司要把這些軍艦上的戰鬥系統移轉到國外,必須要有美國政府的輸出許可,這次對台軍售的清單中,就包含了這些戰鬥系統的輸出許可。

六艘獵雷艦,包含戰鬥系統,對提升台灣的防衛能力和作戰能力當然有幫助,只是美方提供的戰鬥系統是否屬於尖端設備,目前還不得而知,值得關心軍售案的聽友密切注意。

另外一件值得注意的消息是,台灣國防部已經向美方反應,希望對台軍售能恢復以前的做法,就是由台灣每年提出採購清單,美國同意的話,當年就直接宣布並出售。台灣軍方認為,美國這回隔了四年才宣布軍售項目,對台灣建軍和預算編列都有一定的影響。至於美國的態度目前還不得而知,到底會不會採納,值得密切觀察。
 

 

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