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G20財長齊聚上海共尋振興良策

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今、明(2月26和27日)兩日,20國集團(G20)財長和央行行長齊聚上海出席為期兩天的會議,這是這些重量級官員今年舉行的首次會議。鑒於當前全球的經濟形勢,本次會議的焦點將主要集中在如何提振經濟增長、遏制風險的話題上。但針對會議結果,各方的觀察人士卻並不樂觀。他們認為:由於各國之間存有利益上的分歧,本次財長會議很難出台具有實際意義的措施。這次會議在上海召開,中國在彙率、經濟改革等多個問題上的表態難免成為受到普遍關注的焦點。

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當前,全球市場動蕩不安、油價下跌、新興國家表現乏力。這是20國集團財長和央行行長必須面對的現實。國際貨幣基金組織在會議召開的當天發出警示,要求與會各方必須在“世界經濟極度脆弱的背景下 ”,“採取強有力的措施”。

經濟合作暨發展組織(OECD)也與周五發出呼籲,要求20國集團加快改革進程,努力在貿易往來放緩和投資疲弱的環境下促進經濟增長。經合組織表示:近期全球經濟增長前景仍籠罩陰霾,新興市場經濟體失去動能,全球貿易活動減慢,發達經濟體的回升腳步因投資持續疲弱而受到牽絆。面對此一現實,“實施結構性改革,並輔以支撐需求的政策,以持續推動生產率和創造就業。”

路透社報道說:監督20國集團實施結構性改革、以實現2014年所作承諾即:在2018年整體實現國民生產總值額外增長2%以上的目標,是經合組織的一大任務。經合組織秘書長古里亞在20國集團會議外的一次記者會上表示:各國曾經承諾:將從事近800項改革以順應經濟發展。但頗為令人憂慮的是:這些改革措施卻遲遲未予貫徹。主持20國集團財長會議的中國也強調結構性改革的重要性。

中國財長樓繼偉今天在上海表示:近年來20國集團對結構性改革的重視程度加大,但“改革進展仍落後於預期”,需進一步加強改革議程。

今年9月,20國集團將在中國杭州舉行峰會。作為峰會的東道國,中國在本次財長會議上成為受到關注的核心。經歷了去年的新彙改、以及面對資本市場的大幅波動,多方難免質疑:放慢腳步的中國經濟是否還能被當成全球經濟的引擎?中國央行在去 年8月和今年1月兩次引導人民幣貶值,令投資者頗感意外,他們不禁擔心中國在本國經濟走軟之際,正在加入尋求貨幣貶值的大部分國家行列。周四,就在20國集團財長和央行行長會議舉行的前一天,上海股市再次大跌,跌幅超過5%。

法新社報道指出,為了平息各方的憂慮情緒,全球第二大經濟體央行行長周小川周五重申:人民幣沒有持續貶值的“基礎”,北京政府不會引導人民幣大幅貶值,同時擁有充足工具可用來支持經濟。報道說,儘管中國經濟發展出現大幅放緩、降至25年來的最低水平,周小川卻表現得十分淡定。他強調:從根本上講,中國的經濟依然強勁,必將在“短期市場動蕩中”勝出。

20國集團成立於1999年,目前已成為主要的國際經濟論壇。20國集團初期運行機製為財長和央行行長會議機制。2008年金融危機後, 升級為領導人峰會,形成了以峰會為引領、協調人和財金渠道“雙軌機制”為支撐、部長級會議和工作組為輔助的架構。今年9月杭州峰會之前,將有3次財長和央行行長會議以及4次財政和央行副手會。今次在上海舉行的首次財長和央行行 長會議,是中國擔任20國集團主席國以來最重要的活動之一,主要目的是為峰會達成共識鋪路。

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