中國証監會易主，肖鋼退位，由中國農業銀行董事長劉士余接替。最新一期的《中國密報》披露劉士余被選為証監會龍頭的內情與中國金融體制的前景。今天的“明鏡書刊”節目，我們邀請到明鏡新聞出版集團總編輯助理、美國印第安納州大學大眾傳播碩士柯宇倩女士給大家介紹此次換帥的背景。
法廣：証監會主席過去交棒多次，但都沒有這次受注目，請介紹一下原因是什麼呢？
柯宇倩：主要還是因為2015年中的中國股災和之後倉卒推出的熔斷機制，造成民怨沸騰，要肖鋼引咎辭職的聲音不斷，雖然曾多次傳出肖鋼即將被免職，但都只是傳聞，這一次，有說法是政府順應民意，也有人認為是肖鋼背了黑鍋，不論如何，肖鋼終於確定交出主席的棒子。
法廣：肖鋼離開証監會後會去哪？
柯宇倩：官方沒有公佈肖鋼的去向，不過《明鏡郵報》引述消息人士披露，肖鋼的新頭銜，是國務院副秘書長，去給從重慶市長任上赴京擔任國務院秘書長的黃奇帆當助手。但官方還沒證實這一個消息。
法廣：中央為什麼選定劉士余接棒證監會？
柯宇倩：《中國密報》寫道，“改革”是劉士余身上的醒目標籤，他一直走在金融機構改革創新的前沿，親歷了金融危機、金融機構重組、國有銀行改革、農村金融改革等重大金融事件。一位金融機構高管說，在國有銀行改革中，周小川出戰略、出思想，劉士余則是重要的執行者。不過劉士余能站到今天的位置，還有賴三名伯樂，第一位是朱鎔基，劉士余在清華經濟管理學院讀碩士時，受到時任院長的朱鎔基的賞識，將他推薦給了劉士余的第二位貴人王岐山，王後來把劉推薦到央行。第三人是周小川，劉士余進央行，從副司長升到副行長，再到農業銀行當董事長，最後進証監會，主要還是周小川一層層將他提拔起來。
法廣：劉士余是何來歷，能否給我們介紹一下？
柯宇倩：劉士余跟胡錦濤一樣，是清華大學水利工程系水利水電工程專業，後來又獲得清華經濟管理學院的管理科學與工程專業碩士、技術經濟學博士。畢業後從上海到了北京，進入中國建設銀行，從此在銀行業紮下根來，一路當上農行董事長。目前證監會的五位主席經歷都非常相似，一定都是央行副行長、轉任四大行負責人，再出任證監會主席。周小川、尚福林、郭樹清、肖鋼、劉士余都是如此。據說劉士余“高情商”、善於溝通、勤勉、作風務實低調、願意聽取多方的意見、適應新環境的能力強。
法廣：習近平這次把賭注壓在劉士余身上，他能獲勝嗎？
柯宇倩：分析認為，在這種牽涉到“魚和熊掌”的問題，劉士余要有什麽作為很難，因為又要創新，又要維穩。劉士余面臨最嚴峻的挑戰之一，是如何放鬆對公司上市的嚴格控制，這必須從根本上改革監管方式，但又要防範風險。這個兩難的更深層，是中共統治更根本上的問題：股市姓市，還是姓黨？是管起來，還是放開去？是相信看不見的手，還是依仗看得見的手？這也是證監會主席一職被稱作“火山口”的原因。
法廣：証監會換帥，是否可以視為金融監管機構改革開始的信號？
柯宇倩：許多分析對此還是悲觀的。有人懷疑劉士余有打破既得利益集團和保守派反對的勇氣。明鏡集團董事長何頻就說，中國目前的政治經濟體制，根本與股市不相容，股市的兩大基本條件都不具備，第一是沒有獨立、自由的媒體來發掘和傳播翔實資訊，信息不公開、不透明，投資者無法做出正確的判斷，第二是沒有獨立的司法監管機構，政府的監管系統自身就涉嫌權錢勾結、違法犯罪，股民上當受騙，求告無門，股市這個賭場，是一個不講規矩的賭場。而當股民越來越感到受到愚弄時，股市仍然有破壞經濟穩定和社會公平的巨大衝擊力。