美國財政部周五公布《主要貿易夥伴外彙政策報告》，在這份向國會提交的主要貿易競爭對手貨幣彙率情況半年報告中，和今年4月的報告相同，中國與台灣、日本、南韓、德國仍留在彙率的“觀察名單”上。不同的是，中國是名單上相關監控標準有所減少的國家。
另外，瑞士也被新加入觀察名單中。美國財政部稱加入瑞士是因為該國與美國的貿易量增加，大規模購買外彙，以及經常帳項目盈餘巨大。
據了解，美國財政部以3個標準對貿易夥伴提出評估，一是：對美貿易去年有顯著順差達200億美元的經濟體；二是：經常帳順差佔GDP逾3%的經濟體；三是：持續從事單向干預外彙市場的經濟體，而這個經濟體去年多次進行凈外彙買入、金額已超過自身GDP的2%。
法新社報道稱，在這次報告中，再次確定中國為非彙率操縱國，認為中國沒有通過操縱彙率貶值獲得貿易優勢。美財政部稱，雖然人民幣在過去一年持續貶值，但原因是市場壓力。如果北京方面沒有採取措施的話，人民幣貶值幅度會更高。
美國財政部估計，中國在2015年8月到2016年8月間，出售逾5,700億美元外彙資產，以防止人民幣更快速貶值。2016年上半年，中國的經常帳盈餘降至相當於GDP的2%，低於要求進行強化審查的門檻。
該報告說：“中國政府對外彙市場的干預目的是為了防止人民幣過快貶值對中國以及全球經濟帶來負面衝擊。”
但美國財政部也表示，中國需要繼續放鬆彙率政策，進一步增加市場透明度。“中國應該繼續進行彙率市場化改革，增加人民幣可兌換的彈性。”
與此同時，共同社指出，美國財政部最新報告再次把日本列為“監控對象”。報告還對日本政府因顧及出口企業等而力圖遏制日元彙率上漲的姿態表示不滿。報告指出，鑒於日本對美國的巨額貿易順差容易造成日元兌美元升值，有必要關注日本政府是否妨礙了自由的外彙市場。
而台灣和瑞士被列入的原因，共同社說是干預彙市規模過大，其他四國則是因為對美貿易和經常收支順差巨大。
對此，台灣中央銀行重申既有立場，強調並未操作彙率，且穩定新台幣彙率為央行職責。由於台灣進出口佔GDP比重高，是以貿易為主的開放式小型經濟體，不宜全面採取自由浮動彙率。央行官員另指出，台灣與美國財政部有順暢溝通管道，將針對此議題持續交流與溝通。
為了防止美國出口競爭力受損，奧巴馬政府嚴肅對待他國干預彙率的行為。另外也為平息美國國內對跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的反對之聲，政府構建了指定監控對象的機制，從上次的4月報告啟用。如果被指定為彙率操縱國，美方可採取對抗措施，包括該國企業無法獲得美國公共事業項目訂單等限制。
分析認為，在美國總統奧巴馬任期內第16份也是最後一份彙率報告中，美國的主要貿易夥伴中沒有操縱彙率以獲得出口優勢的國家，同共和黨總統候選人特朗普威脅一旦當選將宣布中國為彙率操控國形成鮮明對比。
特朗普在競選過程中反覆攻擊中國彙率政策，稱北京有意讓人民幣貶值以獲得貿易競爭優勢。他還強調，如果自己當選總統，將重新建立針對中國產品的貿易壁壘，讓財政部將中國列為彙率操縱國，並進行貿易制裁。