50萬懸賞京人捉間諜 強化白色恐怖兼開倒車

北京市國家安全局以最高50萬元人民幣(下同，摺合6.8萬歐元)的懸賞來鼓勵市民檢舉境外間諜，在京工作的港澳台以及外國人員均受威脅，有學者和媒體工作者批評當局此舉將會令白色恐怖進一步升級，既令市民不敢接觸境外人士，減少信息流通；亦令境外人士動輒得咎，有開倒車至中國解放初期的無產階級專政年代。

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根據市國安局公布的《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》，當局會按舉報人所提供的線索得出的效用分三級作獎勵，其中，對防範、制止間諜行為或偵破間諜案件發揮特別重大作用、貢獻特別突出的線索，給予10萬至50萬元不等的獎金；發揮重大作用者，獎5至10萬元；發揮較大作用者，獎1至5萬元。若有誣陷或故意騷擾，會追究法律責任。不過，《辦法》沒說明有何懲罰。

當局聲稱有關辦法是針對境外間諜在中國活動日趨猖獗而制訂，而根據2014年的《反間諜法》，間諜行為及定義十分廣泛，包括資助危害中國國安活動；指使或資助他人竊取、刺探、收買或非法提供國家秘密或情報；以及進行「其他間諜活動」。

時事評論員程翔指出，中國解放初期，當局以「專(業官員)群(眾)合一」的方法來清除國民黨人員，導致國民黨舉薦者一個不留，當時倚賴的是「政治覺醒」，在現代金錢掛帥的年代，《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》是重賞之下，必有勇夫，勢必對境外人士造成白色恐怖。

曾因言論而被指干犯間諜罪的程翔估計，凡是涉及意識形態、宗教和新聞工作者均會受到影響，因為中國對間諜的定義漫無標準，一定會出現寃假錯案。他進一步解釋，在群眾宣傳工作中，當局早已把記者劃為間諜，因為這是中共傳媒的角色之一，故此警戒群眾慎乃境外記者。

事實上，有關《辦法》公布後，一些專跑中國新聞的記者群組議論紛紛，憂慮駐京時的採訪活動會被指為危害國安或刺探國家機密；有人則笑稱，以內地市民的薪資水平，舉報十人便可退休了。

另一時事評論員林和立亦同意，有關《辦法》是國家主席習近平繼承毛澤東的「平戰合一」做法，把國家軍事化，方便習的集權統治，亦是習的政權保衛戰手段之一。他續稱，北京市國安局的《辦法》，實質效果是令社會人士更加不敢或不願接觸境外人士，最受影響的，政治異見和維權人士，加深現已存在的白色恐怖；面對市民的戒心，境外民間組織的活動會進一步受到限制，而在可能動輒得咎的情況下，境外民間組織亦難免更加步步為營，令民間組織在中國的活動面對雙重威脅。

北京市國安局以境外間諜情報機關和其他敵對勢力加緊對中國進行政治滲透、分裂顛覆、情報竊密、勾連策反等活動為由，推出《辦法》。所謂境外，是指包括香港、澳門、台灣和外國，與單指中國以外的「國外」，範圍更大。