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特朗普已做好徵收鋼鋁進口稅的準備

美國商務部2月中旬建議總統限制鋼鐵和鋁產品進口,總統特朗普本打算3月1日宣布鋼、鋁進口關稅措施。路透社消息表示,這一宣布很可能會推遲到下個星期。

美國總統特朗普4月20日簽署行政命令動用《貿易拓展法案》第232款對包括中國在內的外國鋼鐵進口展開國家安全調查
美國總統特朗普4月20日簽署行政命令動用《貿易拓展法案》第232款對包括中國在內的外國鋼鐵進口展開國家安全調查 路透社/Aaron P. Bernstein
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美國總統特朗普3月1日發推文表示,我們的鋼鐵和鋁行業(以及其他許多行業)數十年來被不公平交易摧毀,這其中的原因是和世界上很多國家簽訂了壞的政策。特朗普在一則推文中還表示,我們不能讓我們的國家,我們的公司和我們的工人成為受害者。他認為有必要實施自由公平的貿易。

法新社表示,特朗普發這樣的推文,而中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴正在訪美。劉鶴2月27日開始抵訪美國,行程為5天。外媒普遍認為,劉鶴訪美力圖避免中美貿易戰爆發。

為防止中國鋼鐵和鋁合金大批進入美國市場,特朗普有可能在近期宣布採取貿易保護措施。銀中國鋼鐵被控以補貼價格出售。

3月1日,美國鋼鐵和鋁業的幾位高管被邀請訪問白宮,特朗普本要當著他們的面宣布一項重大貿易決定。如果美國總統拖延宣布這項重大決定的話,也許他不願意直接挑起美中的貿易戰。

根據2月16日公布的信息,美國商務部調查認定,進口鋼鐵和鋁產品的數量和情況有損美國國家安全。按照法律程序,特朗普將分別在今年4月11日和19日前,根據商務部建議決定對進口鋼鐵和鋁產品是否採取或採取何種貿易保護措施。

美國商務部公布了對美國進口鋼鐵和鋁產品的國家安全調查(232調查)報告,認為進口鋼鐵和鋁產品嚴重損害了美國內產業,威脅到美國家安全。《華盛頓郵報》3月1日表示,鋼鐵和鋁業幾名高官被請到白宮,也許是宣布鋼鋁關稅決定的一個重要信號。《華盛頓郵報》還表示,如果特朗普猶豫不決,這說明他並沒有下決心和中方攤牌。

中國官方的表態

中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此事發表談話時表示,中方高度關注美國對進口鋼鐵和鋁產品發起的“232調查”。美方的調查結論毫無依據,與事實完全不符。

王賀軍指出,美方已對大多數進口鋼鐵和鋁產品採取了上百起反傾銷、反補貼措施,已對國內產品提供了過度保護,不應以“國家安全”為由,輕率地對進口鋼鐵和鋁產品再採取限制措施。他強調,當前全球經濟復蘇基礎仍不穩固,各國應共同面對,合作探討解決之道。中方敦促美方克制使用貿易保護工具,遵守多邊貿易規則,為維護國際經濟貿易秩序作出積極貢獻。

“232調查”單邊主義色彩濃厚。自1995年世貿組織成立以來,美國政府僅啟動過兩次“232調查”,分別是在1999年與2001年,當時美國商務部均未建議採取措施限制進口。

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