中國大陸發放港澳台居民居住證 領居住證等同設籍？
中國國務院在近日將國務院辦公廳印發《港澳台居民居住證申領發放辦法》，並要求各級政府單位認真貫徹執行的消息公佈於眾。這一被認為向在大陸居住半年以上港澳台居民所發放的身份證件，幾乎完全等同於中國內地公民身份證所衍生的權益。對此，香港特首林正月娥表示這是中央對香港同胞的關懷，而台灣陸委會則在周日稱，將進一步了解申領居住證與在中國大陸設籍有無實質差距。
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《港澳台居民居住證申領發放辦法》9月1日起正式施行，持證者可在中國大陸就業參保。按規定自申請受理之日起，港澳台居民20個工作日即可領到證件。《辦法》指出，這是大陸當局為了便利，港澳台居民在內地（大陸）工作、學習、生活，保障港澳台居民合法權益，根據《居住證暫行條例》的有關規定，制定本辦法。而持證港澳台居民則可享3項權利，6項基本服務，及9項便利措施。3項權利包括，港澳台居民憑居住證在內地可以依法享受勞動就業、參加社會保險、依法繳存提取和使用住房公積金等三項權利。
6項基本服務則包括，居住地政府及有關部門應當為其提供義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務等具體內容。9項便利措施則指，持證居民可以享受在居住地辦理機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試、申請授予職業資格、辦理生育服務登記以及在內地（大陸）住宿旅館，乘坐國內航班、火車等交通運輸工具，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務，與內地大陸居民同等待遇購物，購買公園及各類文體場館的門票，進行文化娛樂、商旅消費等便利。《辦法》規定，符合合法在陸規定的港澳台居民，可以根據本人意願申請領取居住證。而未滿十六周歲的港澳台居民，可以由監護人代為申請。
這一居住證的有效期限為五年，由縣級政府公安機關簽發。值得一提的是，公民身份號碼將由大陸公安機關按照公民身份號碼國家標準編製。香港居民公民身份號碼地址碼使用810000，澳門居民公民身份號碼地址碼使用820000，台灣居民公民身份號碼地址碼使用830000。對於台灣居民來說，這一證件和台胞證仍在功能定位上有所區分，特別是，港澳台居民居住證不能被用於出入中國大陸。符合條件的台灣居民在申請時則不需要具有大陸戶籍，也無需放棄台灣本地證件。
對於這一政策的出台，香港特首林正月娥在周五表示歡迎。她認為其回應了香港市民的需求，並為要在內地長期生活的香港人提供了便利。林正月娥稱，相信其肯定會受到很多港人歡迎。台灣方面，據中央社報道陸委會於當天表示，將進一步根據其內容，了解申領居住證與在中國大陸設籍有無實質差異，以及是否有違反兩岸條例相關規定。依照兩岸條例規定，台灣人如若在中國大陸設有戶籍或領取護照將喪失台灣本地身份，及其所衍生的在台權利。《辦法》還規定申請人需向大陸相應公安部門提交居住地住址、公民身份號碼、指紋信息等個人信息。