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中國/非洲

習近平:中國向非洲投資不附任何政治條件

中國國家主席習近平9月3日面對經濟屆人士表示,中國向非洲投資不附帶任何政治條件。他說, 中國不幹涉非洲的內政,也不會將自己的意願強加給非洲國家。不過習近平也承認,中國需在非洲確保項目的可行性,以降低投資風險。習近平在剛過去的周末單獨會晤了眾多非洲國家領導人。

習近平走向中非峰會演講台2018年9月3日北京人大會堂
習近平走向中非峰會演講台2018年9月3日北京人大會堂 Reuters/路透社
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中國大規模向非洲投資導致某些非洲國家債台高築,在西方引發越來越多的批評,以至於國際貨幣基金組織IMF提醒非洲國家當心債務陷阱。這個擔心被非盟輪值主席盧旺達總統卡加姆(Paul-Kagame)斥為是意圖阻擋非洲與中國發展經濟合作關係。

西方向非洲國家提供援助獲貸款時,通常附帶條件,包括要求受援國允許監督核查,以保障援金妥善使用,防止挪用和貪腐等,並要求援金不得被用於侵害人權項目,比如不得用在購買警方鎮壓裝備等。

其實非洲多國已陷入債務陷阱。據時代在線報道,40%撒哈拉以南國家的債務風險比5年前增加了一倍。乍得,南蘇丹,剛果共和國,莫桑比克在2017年被國際貨幣基金歸為非常容易違約的類別。IMF財政監測報告指出,埃塞爾比亞、加納和岡比亞正在大部分項目上增加支出。科特迪瓦,塞內加爾,贊比亞等國,都因為大量借入外幣,在貨幣大幅貶值後,難以償還債務。

13年前國際社會開始對非洲實施免債協議,該協議為符合經濟管理和減貧標準的國家減免債務。2005年,8國集團(G7+俄羅斯)在蘇格蘭峰會上宣布:100%免除18個最窮國在國際貨幣基金、非洲發展銀行(BAD)的非洲發展基金(FAD)及世界銀行國際發展協會(AID)三個金融機構的債務。

貝寧因此可被免除9.3億歐元。另據中國商務部網站資料, 2006年4月,喀麥隆在國際貨幣基金組織的減貧優惠FRPC框架下,以重債窮國(PPTE)和多邊債務減免(IADM)享受了免債待遇。具體免債數額未提。科特迪瓦在2012年被國際貨幣基金組織批准免債31億美元,被世界銀行批准免債13億美元。

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