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老撾在債務風險上迎來中國鐵路

美聯社12月2日報道稱,老撾正在開通一條聯通中國西南部,價值59億美元的鐵路。這條由中方建造的鐵路之下,隱藏着老撾潛在的債務風險。以下內文視頻為澳大利亞國立大學東南亞問題專家Grant Raymond的解析。

澳大利亞國立大學東南亞問題專家Grant Raymond
澳大利亞國立大學東南亞問題專家Grant Raymond © AP供圖
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從萬象到昆明,這條穿越繁茂熱帶山脈的鐵路線長達1035公里,是“一帶一路”倡議之下的數百個項目之一,本周開啟其貨運服務。這一項目旨在通過在亞洲,非洲,太平洋地區建造港口,鐵路等設施,來擴大貿易。

美聯社指出,老撾領導人希望通過這條預計串聯起中國,泰國,越南,緬甸,馬來西亞,新加坡的鐵路,為老撾的經濟注入能量;然而就在老撾張開雙臂歡迎這條線路之際,由中國國有銀行提供的貸款,也引發了擔憂。一些借貸方擔心,中國的項目太昂貴,將為相關地區留下太多債務。一些外國專家指出,昆明-萬象鐵路對老撾的潛在經濟利好仍不明朗,且“代價的高昂,達到了危險的程度”。

美聯社報道稱,老撾境內的這段鐵路長418公里,速度160kph,由中老雙方的合資公司運營,中鐵集團與另兩家中國國有企業持股70%,老撾一家國有企業持股30%。該項目的投資當中,貸款佔比60%,而在“貧窮且債務風險高企”的國家當中,老撾可謂是名列前茅:該國的債務如今已佔據其每年經濟產出的三分之二,其主要債務的持有國是中國。誠然,鐵路可以通過聯通農村,城市,出口市場,來提振收入,但這個過程可能會持續十多年才能實現,而設備,土地,建築等各方面,需要大量資金的投入。作為過去十年間全球發展最快速的經濟體之一,老撾仍然未擺脫貧窮。世界銀行去年曾預測,若配有相應改革,鐵路將有可能助老撾收入提振21%,但稱這種提振從願景變成現實,將需要一個過程。

對此,澳大利亞國立大學東南亞問題專家Grant Raymond表示,“老撾把自己置於這樣一種境地:如果鐵路沒有盈利,那麼就會產生真正的債務麻煩”。事實上,肯尼亞和埃塞俄比亞等已經在掙紮着償付中國貸款了。北京方面也在抱怨聲起後,開始提供一些低成本貸款,並勾銷了貧窮國家的一些貸款。

澳大利亞國立大學東南亞問題專家Grant Raymond
澳大利亞國立大學東南亞問題專家Grant Raymond © AP供圖
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