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法廣 “一帶一路”十年系列 (五)土耳其的挑戰: 如何平衡東西關係

土耳其佔據歐洲和東方之間的中心位置。中國通過在這個國家的大規模投資深知這一點。這種夥伴關係往往對中國有利。但新冠疫情和烏克蘭戰爭已經重新洗牌。 

一帶一路在土耳其
一帶一路在土耳其 © Baptiste Condominas/RFI
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必須穿過博斯普魯斯海峽(連接黑海和馬爾馬拉海的海峽)才能從伊斯坦布爾的一側到達另一側。土耳其最大的城市橫跨歐洲和亞洲大陸。在歐洲方面,在蘇丹艾哈邁德歷史街區,中國遊客在新冠疫情後重新出現。他們參觀了聖索菲亞大教堂、托普卡普皇宮和大巴紮。沉浸在色彩繽紛的商店林立的街道上,您會發現華人祖先的痕跡。

阿德南的古董店已有40年的經營歷史,店裡藏着不止一件珍寶,其中包括兩個古老的青花瓷花瓶, 賣家介紹,它們的歷史可以追溯到 19 世紀至 20 世紀初,用於運輸來自沙特阿拉伯麥加的聖水( zamzam)。中國人從 15 世紀開始為托普卡普皇宮生產了大量的白瓷,這裡至今仍發現着世界上最大、最奢華的明代白青瓷藏品。“

當時伊斯坦布爾還被稱為君士坦丁堡,需要居住在托普卡普皇宮的蘇丹提供的中國瓷器。為了運輸這些寶藏,必須走陸路絲綢之路,後來才逐漸被海上路線所取代。

阿德南,伊斯坦布爾大巴紮的古董商。
阿德南,伊斯坦布爾大巴紮的古董商。 © Murielle Paradon/RFI

伊斯坦布爾附近的昆波特港被中國人買下

如今,中國仍然通過海運將部分產品運往土耳其,這是東西方之間的必經之路。為了確保其銷路,中國甚至購買了土耳其的第三個貨運港口:距離伊斯坦布爾一小時車程的昆波特港。中國中遠集團於2015年購買了該港口65%的股份。海運公司納林 (Narin) 的海關經理哈坎·雅庫波格魯 (Hakan Yakupoglu) 表示,自那時以來,該港口一直在滿負荷運營,甚至超出了其容量。“  幾乎所有中國公司都使用昆波特港,80% 90% 的船隻抵達這裡, “這會造成過度活動,從而減慢集裝箱的到達和發送速度,有時會延遲 2 或 3 天 。

中國貨物乘船到達土耳其,在這個中國人購買的港口,但不僅如此。作為習近平主席十年前發起的“新絲綢之路”的一部分,中國也在鐵路、公路和橋樑等基礎設施領域投資。伊斯坦布爾加拉塔薩雷大學國際關係系中國專家托爾加·比萊納總結道:“ 北京希望利用土耳其的中心地位在東地中海大放異彩,並進入擁有8500萬消費者的強大土耳其市場  研究人員表示,貿易額已從 2010 年的 100 億美元飆升至如今的 450 億美元,使中國成為土耳其第三大貿易夥伴,但出口產品遠多於進口產品的中國公司具有明顯的優勢。

被中國船東中遠收購的昆布港( Kumport )位於伊斯坦布爾附近。
被中國船東中遠收購的昆布港( Kumport )位於伊斯坦布爾附近。 © Murielle Paradon/RFI

 

中國成為土耳其第三大貿易夥伴

要了解這一點,只需前往 6 月中旬在伊斯坦布爾附近舉行的美容展覽會( Beauty Eurasia)即可。中國參展商紛紛湧入,什麼都賣:化妝品包裝、假指甲、激光設備。這些可去除毛髮、減少脂肪團和去除紋身的多功能機器是在中國製造的,完美激光銷售總監 Rock Duan 先生在他的展位上解釋說:“在中國,我們有工廠製造此類機器的所有組件 ,工程師擁有1020年的專業知識,製造成本較低,這些都是優勢。  ” 他的公司正在人口眾多的土耳其市場尋找經銷商。因為土耳其還佔據着靠近中東和歐洲,就在中間! 中心位置。 ”

索哈爾(Sohar )是土耳其此類機器經銷商 Nikarich system 的負責人,他對中國產品非常感興趣:“ 我們在土耳其使用了很多中國產品,因為不幸的是,來自歐洲或美國對於土耳其市場來說太貴了。之前我與俄羅斯公司合作過很多,但就海關而言,土耳其和中國之間的付款也更簡單,也可以將付款發送到中國 。程序更簡單,價格更低,優點很多“。

但據索哈爾說,之所以選擇中國的產品,是看中了便宜的價格,但產品不一定質量好。

伊斯坦布爾美容展覽會上的中國展商
伊斯坦布爾美容展覽會上的中國展商 © Murielle Paradon/RFI

陷入經濟危機的土耳其需要中國、需要中國的貿易和投資。但中國產品難道不會 與土耳其產品競爭嗎?銷售多種土耳其化妝品的 Opontia 總經理 亞曼·翁甘(Yaman Ungan )在 美容展會上設有展位。據他介紹,土耳其擁有抵抗中國的工具:土耳其產品的質量和“文化軟實力”使他的公司能夠吸引中東客戶。隨着土耳其貨幣貶值,它也變得更具吸引力,亞曼·翁甘說認為:“ 土耳其是一個新的生產中心,已經變得有點像歐洲的中國,但又不是中國 。”

搬遷至土耳其

在新冠疫情和運輸成本上漲之後,一些西方公司確實更願意將部分生產轉移到土耳其,而不是在中國生產。有意思的是,一些中國企業顯然也採取了這一策略。這些投資是“新絲綢之路”計畫的一部分。2021年,多家中國手機企業在土耳其設立製造工廠,目的是更貼近消費者。

特克諾Tecno就是其中之一。它位於伊斯坦布爾亞洲一側的彭迪克區,公司擁有數百名員工,但近幾個月有多次示威活動,比如那天,少數工會成員前來抗議特克諾 的工作條件。他們譴責對工人不斷的壓力。亞洲一側伊斯坦布爾的土耳其金屬行業工會( Türk Metal )總裁 Serkan Gül 說:“ 他們沒有權利互相交談,他們的老闆總是在背後,到處都有攝像頭。據他說,結社自由也沒有得到尊重。“ 如果工人加入工會,他會立即被解僱 ”。記者強調指出,這些說法很難核實,中國企業溝通也很少。

土耳其金屬行業(Türk Metal) 的工會代表在伊斯坦布爾中國電話公司 Tecno 前示威。
土耳其金屬行業(Türk Metal) 的工會代表在伊斯坦布爾中國電話公司 Tecno 前示威。 © Murielle Paradon/RFI

中土關係中的新疆維吾爾族問題

應該承認,自“一帶一路”啟動以來,基礎設施投資、商業投資以及中土經濟關係都得到了發展。伊斯坦布爾 加拉塔薩雷大學的托爾加·比萊納 (Tolga Bilener) 解讀道:  土耳其外交的傳統是永遠不會把雞蛋放在同一個籃子里,而是要實現合作夥伴多元化。土耳其 60% 的貿易又是與歐盟進行的 但如今這些關係已經遇到了極限。或者說停滯202212月,土耳其外交部長在議會發表講話,談到與中國關係升溫一段時間後經濟放緩,他本人給出了原因:維吾爾族問題 。“

維吾爾族問題是北京和安卡拉之間緊張關係的核心。這個在中國遭受迫害的穆斯林和土耳其語少數民族大量在被他們視為兄弟國家的土耳其尋求庇護,這就激怒了北京。在伊斯坦布爾,有數千名維吾爾人居住在毫無美感的宰廷布爾努區建築群中。

戴着黑色面紗的穆凱里姆·哈比特經營着一家傳統的維吾爾族服裝店。離開中國新疆地區(維吾爾人仍稱其為東突厥斯坦)後,她已在伊斯坦布爾生活了六年。她激動地告訴記者說我離開是因為我的宗教信仰而受到中國政府的壓迫。我的丈夫和我的一個女兒在監獄裡,我的另一個女兒被關進了再教育營。  ” 她說她在土耳其很安全,已經獲得了公民身份。

記者指出,維吾爾人普遍感到在土耳其受到保護。土耳其總統·埃爾多安是最早譴責中國當局對新疆實施種族滅絕的人之一。但安卡拉和北京之間的關係因經濟利益而發生變化,2017年,中國批准了與土耳其的引渡協議,這讓維吾爾協會主席阿卜杜塞拉姆·特克利馬坎 (Abdusselam Teklimakan) 感到擔憂,他擔心有一天會被送回中國,遭受與家人同樣的命運:被關進再教育營。” 當然,這項引渡協議讓我們感到擔憂,即使目前只有中國批准了該協議,而土耳其議會還沒有批准,只要土耳其議會不接受,我們就會感到安全,如果土耳其也批准了,不知道我們的 社區會發生什麼。 ”

 

伊斯坦布爾維吾爾族協會主席阿卜杜薩拉姆-特克里馬坎(Abdusselam Teklimakan)。
伊斯坦布爾維吾爾族協會主席阿卜杜薩拉姆-特克里馬坎(Abdusselam Teklimakan)。 © Murielle Paradon/RFI

烏克蘭戰爭後,土耳其成為新的中心

政治和經濟問題在土中關係中緊密交織。維吾爾問題並不是兩國之間唯一的分歧點。托爾加·比萊納回憶道 :“ 兩國在中亞存在競爭,中東在敘利亞和庫爾德問題上存在分歧,而土耳其作為西方聯盟的一部分已經是土中關發展 的阻礙”。

但安卡拉也可以展示其實力。在新冠疫情和烏克蘭戰爭之後,土耳其加強了其在該地區的中心地位。據在土耳其僱主組織 DEIK 內負責與中國的聯繫的艾哈邁德·法魯克回憶,2022 年 7 月,土耳其參與了俄羅斯和烏克蘭之間的協議,將烏克蘭穀物出口到世界其他地區,這“就是得益於其強有力的外交政策以及其地理位置  。

在伊斯坦布爾商業區的摩天大樓頂部,他將未來的賭注押在跨裏海航線(即“新絲綢之路”)的發展上。他的分析是隨着俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭,從中國經俄羅斯到達歐洲的北方路線 已經失去了意義,因為不再有穩定。因此,穩定的跨裏海航線成為了一個不錯的選擇。它從哈薩克斯坦經裏海到達阿塞拜疆的一個港口,然後通過鐵路從格魯吉亞到達土耳其。

十年前習近平發起的“新絲綢之路”對土耳其來說正處於關鍵時刻。該國因此可以選擇是變得至關重要的支持與中國的關係,還是繼續轉向西方,或者照顧所有合作夥伴,即使這意味着即使這意味着要玩弄平衡術。

本文作者:法廣法語部記者 Murielle Paradon

翻譯:艾米

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