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香港/政治

聯國今審議中國人權 就香港提問國家倍增 聚焦廢《國安法》

聯合國人權理事會今(23日)天審議包括港澳特區在內的中國人權狀況,不少非政府組織和個人提交意見書,指香港人權在《港區國安法》下持續惡化,相關侵擾在缺乏司法和立法制衡下日益制度化。情況引起更多國家關注,數量和提問分別較上次審議多一倍和兩倍,屬歷屆最多,當中不少是追問港府會否按聯合國人權事務委員會建議般廢除《國安法》。 

四國在聯合國人權理事會上要求廢除香港國安法,惟料北京不會接受。2024年1月23日
四國在聯合國人權理事會上要求廢除香港國安法,惟料北京不會接受。2024年1月23日 © 麥燕庭提供
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李家超指新例要與《國安法》互補  顯示拒廢法

不過,港府顯然不會給出令提問的歐美國家滿意的答覆,因為特首李家超今早回應傳媒提問時表明,國家安全是市民福祉和經濟發展的最佳保障,本周四將與立法會議員探討將於今年完成立法工作的《基本法》23條,應如何確保其立法具「前瞻性」,以及如何令法例與《國安法》和全國人大制訂《國安法》的相關決定互相銜接及兼容互補。

根據中國政府早前就聯合國人權理事會普遍審議機制 (Universal Periodic Review,簡稱 UPR)提交的政府報告,該國聲稱已就 2018年理事會審議後所作的346項建議,完成當中的 284項,佔總數的 82%。但海外維吾爾組織向傳媒表示,中國是在玩弄數字,因為北京接納的建議都是些微支末節,打壓人權的情況其實是更嚴重。

在香港問題上亦有同樣情況,特別是今次是《國安法》落實後,中國首次按UPR機制接受審議,聯合國人權事務委員會去年促請香港廢除《國安法》和煽動罪的建議能否落實成了不少國家的關注。

根據聯合國網頁資料,有163個國家會發言,較上次審議時多了10個國家,結果,每個國家代表的發言時間只有45。當中,就香港提問的國家,亦由上屆的 4國,倍增至今年的 8國;提問亦由4條增至14條。

四國促廢《國安法》 俄問法例保障人權

綜觀內容,英丶美丶澳洲丶荷蘭丶瑞士及比利時都關注香港人權受侵擾的情況,當中四國問及會否廢除《國安法》以及廢除的時間表等。澳洲問及對非政府組織的限制,而比利時則問及會否邀請聯合國派員到訪香港丶新疆及西藏?另外,美國又提問,就黎智英案丶民主派47人初選案等案件,港府會否停止打壓言論自由;以及跨境通緝人權分子的依據等。

除了西方國家,與中國友好的俄羅斯亦就香港事務提出兩個可讓北京大談成績的「問題」,分別是中國制訂《國安法》時如何保障港人權利和自由;另外就是港澳兩地保障婦孺和少數族裔的進展。

憂《國安法》 在港團體判判意見歸零

另外,提交涉及香港的意見書的數量亦較上屆增加兩倍至55份,但來自香港的批判性意見書則大減到只有一份,而關注的議題是中國內地性騷擾和女權運動被打壓等問題。部分原因是有些團體已在《國安法》下被迫解散,另有不願具名的團體代表向本台表示,港府代表在聯合國人權委員會上一直拒絕就提交委員會的意見會否觸犯國安法表態,害怕日後會被針對,甚至誤墮法網。

結果,只有流散到海外的港人繼續提交具批判性的意見書,他們質疑《國安法》,並要求港府按國際標準對待在囚人士。

自 2019年反對修訂逃犯條例運動以來,香港警方已拘捕逾萬名抗爭者,而因國家安全罪行被捕的人數亦達到270人以上,不少人受到長期羈押。而根據昨日公布的2023年《司法機構年報》,交到各級法院的2310多宗反修例案件中,已完成92%;而約二百宗國安案件中,則已處理約83%。

與海外團體相反,來自香港本地團體的意見書多讚譽港府的措施,指國安法和重塑選舉制度沒有影響人權。

相關立場與北京和香港政府相若。在聯合國人權事務委員會去年促請香港廢除《國安法》和刑事條例中的煽動罪後,港府隨即表示強烈反對,指委員會的批評「毫無根據」。

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