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中國兩會展望

兩會前最後一關? 習近平審閱政治局委員述職報告

這本應是兩會前最後一道讓所有高官們“統一思想”的“程序”,中央政治局委員、書記處書記等向習近平總書記述職,有點類似於毛澤東時代的“向領導彙報思想”,文革中更蛻變為向領袖“表忠心”。

在中國新華社提供的這張照片中,2024年2月8日星期四,中國國家主席習近平(右)率領政治局常委在北京人民大會堂出席春節團拜活動。
在中國新華社提供的這張照片中,2024年2月8日星期四,中國國家主席習近平(右)率領政治局常委在北京人民大會堂出席春節團拜活動。 AP - Ju Peng
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今年的特殊之處在於,已經2月26日,中共三中全會繼續沒有召開,離兩會開幕還不到十天時間,開還是不開?天知道,但是不影響中共高官們向習近平黨中央“書面述職”。述職的包括政治局常委在內的政治局委員,書記處書記,全國人大常委會、國務院、全國政協黨組成員、最高人民法院、最高人民檢察院黨組書記。

根據官媒報道,中共中央政治局的高官們首次向習近平總書記書面述職是在2018年3月,這幾年書面述職的時間分別是:2021年2月、2022年2月、2023年3月以及2024年2月。中共最高層的工作日程,按慣例一月一次政治局會議;政治局常委會沒有定期,隨時可以舉行;還有每次全黨代表大會後一年一度的中央全會。但習近平權力完全鞏固後,增加了一個讓最高領袖專門審閱各位身邊大員工作表現的特殊會議—述職報告。

注意,中央政治局委員首次向習近平述職的時間是習近平在中共十九大全面集權之後的第二年,那年開年就發生了一件在中共黨內具有顛覆性質的重大事件,2018年1月18日至19日,中共召開十九屆二中全會,按照習近平的意願,出乎所有人意料,通過修憲取消國家主席任期限制。3月11號,全國人大全票通過修憲,從此否定了鄧小平時代唯一一項政治改革成果---取消領導人任期終身制。

2018年3月習近平首次要求政治局高官向他書面述職,有分析認為這一舉措與當時習近平突然發動“修憲”在黨內引發不滿這一背景有關,習近平通過此舉鉗制高級幹部,同時也意味着習近平已經“坐大”,從理論上來說與黨的總書記平級的政治局常委們,從那以後成為習的下屬。

向習近平黨中央述職,從此成為習氏規矩,二十大以後,政治局全部是習近平一手提拔的親信,即使是總理李強,與習近平之間也有一種仰仗的關係,這與之前習近平與李克強的關係明顯不同,儘管李克強後來越來越屈從於習的“親自指揮”。因此,二十大以後的“述職”會就更像“請示彙報表忠”。

但是,今天的這個向最高領導的述職彙報仍然顯得不同尋常,政治層面,三中全會遲遲不能召開,仍有着中央委員名義的秦剛和李尚福怎麼辦?而對軍內進行的大整肅意味着中共黨內、軍內的鬥爭並未停息;經濟上,經濟前景黯淡,兩會如何規畫2024經濟增長,經濟政策如何定奪,也是一個未知數。在這種情況下,習近平最需要的是什麼?應是他所說的“政治安全,政權安全”,也就是他本人的安全,而做到萬無一失的核心要素是什麼,周邊大員的“絕對忠誠。”

2月26日的書面述職披露的具體內容不多,但從習近平所做的幾點簡明扼要的“指示”來看,習最需要了解的仍然是黨內對他的忠誠程度,或者說服從程度,尤其是高官們的服從程度。從幾句貌似嚼蠟的老生常談、實則透露其內心關切的話語可窺一斑。

新華社報道稱,“習近平認真審閱了述職報告並提出重要要求”:強調今年是中共建政75周年,是實現十四五規畫目標任務的關鍵一年。要全面貫徹二十大精神,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,帶頭鞏固拓展主題教育成果等等。習近平還要求各位大員們“鞏固和增強經濟 回升向好態勢”等等。

關乎國運民生的經濟形勢明明不好,習近平堅稱經濟態勢回升向好,就是在給兩會定調,統一各位高官思想,“唱響中國經濟光明論”,而這個前面提到的“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”是相輔相成的,誰不唱高調,誰就是缺乏“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,就是沒有 “切實做到對黨忠誠、為黨分憂”。誰敢唱反調,那就是反對“兩個維護”,對習近平不忠誠。

每年的述職報告會這個時候開,一方面是為了在兩會之前高度統一思想,一方面是要求各位高官向最高領袖輸誠。

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